精准融合发展 军民互利共赢 ——驻马店市探索脱贫攻坚与军民融合同步推进路径

　　驻马店是欠发达地区，也是革命老区。革命薪火传承到今天，当精准扶贫攻坚决胜期和改革强军历史机遇期不期而遇时，驻马店如何推进军民融合深度发展，成为一道重大考题。

　　 精准才是“金钥匙”

　　7月5日，《关于服务保障军队改革大局、推进驻马店市军民融合深度发展的意见》以该市市委文件形式下发。

　　7月6日，确山县任店镇赵洼村村民刘全成，将新鲜的时令果蔬装上军供直通车，直达确山合同训练基地驻训的某旅“野营村”餐桌。

　　和刘全成一样，驻马店不少人的工作生活都与军民融合大战略息息相关。

　　这与今年初驻马店市委常委会召开的议军会分不开。

　　“路修得越来越好，部队出动咋越来越难？”会上，一个问题引发军地领导热议。近年来，该市实施“交通富民”工程，贫困县多了一条条“致富路”，但由于对部队装备缺乏了解，军地间未能精准对接，导致有的道路不够宽，一些驻军和外训部队重型装备上不了公路。

　　市委书记余学友认为，与脱贫攻坚同步探索规划精准式军民融合之路，是挑战更是机遇。最终，军地领导研究决定从“三个转变”破题：从贪大求全向精准谋划转变，从概略瞄准向精确发力转变，从应景突击向精细运作转变。

　　 锻造“六位一体”融合链

　　目标已经明确，脚下的精准之路怎么走？驻马店市根据自身发展情况调整思路：精准扶贫靠“农”发力，军民精准融合要借“农”起步。

　　基于这一思路，驻马店提出打造“六位一体”融合链：“精准对接、精准立项、精准扶持、精准跟进、精准问责、精准评估。”结合该市《“十三五”脱贫攻坚规划》，研究制订《“十三五”军民融合深度发展规划》，并明确时间表和路线图。

　　该市有国民经济动员中心23个，大都是“农”字打头，80%是主副食和粮油，位居中原之首。这些战时应战、急时应急、平时服务的经济动员中心，也是贫困群众眼中的“致富中心”。

　　与此同时，驻马店市经济动员办公室共帮助经济动员企业筛选、引进了17个军民融合项目，争取4个国家优惠政策，协调军民融合专项资金3亿元，在3个国家级贫困县流转22万亩土地，吸纳7万余劳动力就业，使农民增收2亿多元。

　　 融合成果让战场检验

　　“演习中，红蓝双方有评分标准判输赢。军民融合的考场毫无疑问，是战场！如果只坐等历史评判，我们都没有机会再补考了！”驻马店军分区政委张卫东的一番话发人深省。

　　前年，驻军某部临时执行抢险救灾任务，部队急需的主副食和器材从数百公里之遥的仓库远程调拨，而当地企业也生产和库存着这些产品。因为信息不对称，部队却“守着粮仓去找粮”。

　　为此，在省军区系统转隶军委国防动员部领导管理后，驻马店军分区瞄准精准融合的目标，把当好“军民融合协调部”作为重要职责。军分区先后协调该市投资2000多万元建立野战军供站，在部队驻地附近开设商业网点56个、粮油站点29个、流动供应粮油小组27个，推行直达式“保障联盟”，让蔬菜以最低价格，从田间地头直接到驻训官兵厨房。

　　驻马店脱贫攻坚与军民融合同步推进的探索，为实现军地互利共赢提供了强有力的支撑。(记者 陈小平 通讯员 魏联军 丁小兵)