37人，最高年薪65万！河南首次大规模启动聘任制公务员招聘

顶端新闻记者 刘慧丽 孙科

6月26日，河南多地组织、人社部门集中发布聘任制公务员招聘公告。

早在2013年和2018年，焦作、开封相继进行过聘任制公务员考试和聘任合同签约仪式。去年，安阳招聘了3名聘任制公务员，如今已上岗两个多月。

而此次多地集中发布聘任制公务员招聘公告，在河南尚属首次。

聚焦枢纽城市、数字经济等，河南聘任制公务员招聘工作启动

6月26日，郑州航空港经济综合实验区和郑州市、鹤壁市、新乡市、许昌市、南阳市、济源示范区同步发布招聘公告，拟招聘37名聘任制公务员。

公告显示，37名聘任制公务员中，郑州航空港招聘15人、郑州招聘9人、鹤壁招聘2人、新乡招聘1人、许昌招聘2人、南阳招聘6人、济源招聘2人。

在招聘领域上，主要聚焦实施“十大战略”急需的枢纽经济、数字经济、新能源汽车、生物医药、航空航天、智慧城市、现代金融、新材料以及防汛抗旱、化工安全等领域高层次专业人才。

顶端新闻记者了解到，像此次多地、大规模招聘聘任制公务员，在河南尚属首次。

聘任制公务员的试点在我省早已开展。

据省政府网站“要闻动态”发布，2013年，我省首批聘任制公务员招聘笔试在焦作举行，13名考生成为河南第一波“吃螃蟹的人”;2018年，开封市举行聘任制公务员聘任合同签订仪式，也进行了探索试水。

去年12月，安阳发布招聘公告，公开招聘3名聘任制公务员，目前3名聘任制公务员已“上岗”两个多月。

为何要在此时集中发布聘任制公务员招聘公告?

参与此次招聘的郑州某相关部门工作人员透露，这次招聘是落实国家关于《聘任制公务员管理规定》等文件的举措，是现有公务员制度的有效补充。特别是去年在安阳试点招聘聘任制公务员以后，河南鼓励更多地市启动聘任制公务员招聘工作，吸纳高层次人才，走出创新发展之路。

聘任制公务员的“吸引力”和高门槛

A、高薪，年薪多为25—50万元，部分岗位年薪可达65万元

本次河南启动聘任制公务员招聘工作，福利待遇成为最为“吸睛”关注点。

根据各地发布的公告，在薪酬方面，多地都明确了税前年平均薪酬，多为25—50万元之间，如郑州航空港招聘15人，税前年平均薪酬均为30—50万元，特别优秀的可以面议。

郑州招聘的“中国(河南)自由贸易试验区郑州片区管委会自贸区制度与政策创新研究员”岗位，税前年平均薪酬达到了60—65万元。

B、专业性强、学历高，6成多岗位需要博士学历

从招聘的职务上，此次聘任制公务员招聘，专业性很强，大多为“总工程师”“经济师”“规划师”等关键岗位。

在学历方面，“6地+郑州航空港”共招聘37人，所有岗位最低学历要求都为研究生，其中，要求学历为博士的职位，占比达62%。如郑州航空港招聘15人，学历要求为博士研究生。部分地市的职位，还要求研究生阶段就读学校为“985”、“211”或“双一流”大学(含学科)或世界排名前100大学(四大榜单)等。

此外，绝大多数职位还要求具有3—5年工作经验，如鹤壁市发改委招聘的发展规划师，要求具有5年及以上从事经济学等相关专业研究工作经历，负责或参与过市级以上总体规划、专项规划的编制;南阳市商务局跨境电商产业发展研究员一职，要求具有3年以上年销售额10亿元以上跨境电商企业中层管理工作经验等。

C、机制灵活、晋升渠道优良，考核合格可转为委任制公务员除了高薪、高学历外，聘任制公务员还有机制灵活的特点。

根据国家和我省对于聘任制公务员管理的相关规定，聘任期满，考核合格者既可以继续选择公务员队伍，也可以选择其他机会。

如果留任，聘任制公务员也有不错的晋升渠道——

聘任机关根据工作需要、考核结果和聘任制公务员本人意愿，经省级以上公务员主管部门批准，聘任合同期满后可以续聘。

对在专业性较强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期满五年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，经省级以上公务员主管部门批准，可以转为委任制公务员。

安阳去年启动招聘，3名聘任公务员已上岗两个多月

探索聘任制公务员，安阳去年已踏上创新之路。

2022年12月，安阳市发布公告，招聘3名聘任制公务员，年薪30—40万元。

据安阳市相关部门工作人员介绍，当时，他们针对聘任制公务员招聘工作专业技术性强、政策法规要求严等特点，打破了公务员“笔试+面试”常态化招录模式，采取考试测评的方式进行公开招聘。

考试测评分为履历分析、笔试和专家面谈三个环节，重点测查应聘人员的专业素养、业务能力和岗位匹配程度，确保选出最适合岗位的高层次人才。

如今，3名聘任制公务员已入驻两个多月，为我省集中开启聘任制公务员招聘工作积累了经验。

聘任制公务员VS普通公务员，“身份”有啥不同

啥是聘任制公务员?与普通公务员最大区别是什么?

顶端新闻记者了解到，聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

而所谓的普通公务员，其实主要是指“委任制公务员”，虽然公务员职务实行选任制和委任制，但我国公务员的任用以委任制为主。

一位曾负责过聘任制公务员的工作人员介绍：“聘任制公务员与委任制公务员最大的区别就是那一纸合同，像员工和企业签合同一样，聘任制公务员是和聘任机关签合同，机制相对灵活。”

专家点评：聘任制打破了公务员队伍相对封闭的体系

对于河南此次启动聘任制公务员招聘工作，中共河南省委咨询组研究员、河南省政府专家咨询委员会委员、中原经济发展研究院院长耿明斋给予很高的评价：“这件事很有意义，打破了公务员队伍相对封闭的体系，符合社会治理体系现代化的方向。”

耿明斋表示，聘用制公务员可以有效激发公务员队伍的活力、动力，同时，满足了一些专业化水平高的，特殊岗位的需要，提升了机关服务经济、服务社会的能力。

2007年，上海、深圳率先在全国开展聘任制公务员试点

开展聘任制公务员招聘工作，在国内已行之有年。

2007年，聘任制公务员招聘最先在东部沿海地区试水，上海和深圳在全国率先开展了聘任制公务员试点。

2011年，中央公务员主管部门印发《聘任制公务员管理试点办法》，明确提出机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

为进一步完善聘任制公务员制度，2017年9月，中办、国办印发的《聘任制公务员管理规定(试行)》正式施行，明确授权各省可自行开展聘任制公务员工作，聘任制公务员可续聘，可转为委任制公务员。

随着聘任制公务员工作逐渐进入“快车道”，各地也在不断探索中，形成了各自的“本地经验”。

如2013年，义乌作为试点，招录了浙江省首批聘任制公务员。10年间，这一制度在浙江省不断铺开，杭州、温州、舟山等6个设区市先后开展了9批次招聘。

2014年，四川省在遂宁市开展市级层面聘任制公务员试点，并成功聘任公务员2名，聘期三年，最高年薪41万元。2020年，四川开始加大力度推行聘任制公务员制度。