青岛＂大虾38元1只＂饭店被罚9万已关门 店主消失
核心提示
就是上面图上的这些虾，居然要38元一只。
成都商报记者联系上了青岛物价部门一位工作人员，对方也证实，目前当地物价部门已经立案查处。这位工作人员还透露，已经对涉案烧烤店作出罚款9万元的处理决定。但由于烧烤店已经关门，执法人员正在按程序处理。
10月5日，有网友报料称，自己在青岛市乐陵路92号“善德活海鲜烧烤家常菜”吃饭遇到宰客，结账时被告知大虾38元一只。成都商报记者联系到当事人肖先生，他表示，自己来自四川广元。4日晚，肖先生一家3口到达青岛，在当晚吃完饭结账时，原本说好的38元一份的虾，变成了38元一只！与店家交涉无果，肖先生一行报警，肖先生称给了800元才脱身，原本计划在青岛待3天的他们，随即离开青岛前往北京。
6日下午，成都商报记者联系到青岛市物价部门一名工作人员，对方表示，物价部门接到肖先生等人投诉后已立案查处，将对涉案烧烤店罚款9万元。烧烤店目前已经关门，执法人员正在按程序处理。
懵了
老板算账：虾就是1140元
肖先生告诉成都商报记者，本月2日，他一家三口从广元出发，乘坐飞机到了石家庄，在石家庄、泰山等地游玩后，于4日晚到达青岛。在青岛市乐陵路一家酒店安顿后，一行人来到酒店外的一家海鲜烧烤店，准备尝尝当地海鲜。
肖先生介绍，4日晚9时30分许，他们在这家名为“善德活海鲜烧烤家常菜”的烧烤店落座，点了一份大虾、一只螃蟹、一份扇贝、一扎啤酒。
但这饭吃到一半，隔壁结账的声音，让肖先生一家再也不敢动筷子了。
肖先生回忆，自己点的一份大虾有30只，当时已经吃了十几只，啤酒也喝了约半扎。此时，隔壁一桌客人喊老板结账，被告知2700多元。一听到报出的这个价格，肖先生心里暗想，“今天这饭，肯定遭了”。肖先生介绍，隔壁一桌只有7个人，桌子上也没有好多菜，居然就要2700多。见此情形，肖先生立即让家人停止了吃饭。
肖先生叫过来老板，问自己这一桌多少钱。经过算账，他被告知，1380元。肖先生称，一听这个数字，自己当时就懵了。老板随后向他解释，大虾是38元一只，他们总共点了30只，仅这份虾，就是1140元。
6日下午，记者联系上坐在肖先生隔壁桌的另一名游客朱先生，他表示，刚开始老板算的是2175元，后来又算了一下，说是2700多元。朱先生提供的账单显示，他那份“蒜蓉大虾”价格就是1520元，大虾也是38元一只，朱先生点了40只。
疑问
38元一只还是一份？专门问了服务员
肖先生介绍，烧烤店就在酒店不远处的一条街上，这条街有很多烧烤店，自己吃的店铺，生意相对略差一些。
“选择这个店铺，第一是看到已经有顾客在吃，其中包括朱先生一家7人，第二是觉得这家店的店名好，取名‘善德烧烤’，自己心想有顾客在吃，名字又有善又有德，不会出现什么状况。”肖先生说。
其实，身在异乡的肖先生，因为之前看过海南海鲜店宰客的新闻，点餐时也多了一个心眼。肖先生称，自己拿着菜单，看到大虾只写了38元，但后面却没有标注计量单位，还专门叫来服务员询问过——“大虾38元”，是38元一份还是38元一只。
“先是一名女服务员说38元一份，后来还有一个年纪不大的男服务员也明确回答是38元一份。于是，我们三个人点了一份活虾、一份扇贝、一只螃蟹，还有烧饼、豆腐和一扎啤酒。”肖先生说。因此，后来结账时，当老板告知大虾是38元一只时，他们根本不敢相信。“如果提前说了38元一只，我们肯定也就不在这里吃饭了。”
同时，肖先生表示，啤酒也是开始说30元一扎，后来结账时老板说是120元一扎，这也吓得他不敢再喝。“我们四川人嘛，很多酒量都可以，要是啤酒120元一扎，随便喝个几扎，光啤酒钱也是好几百了。”肖先生说。
对于大虾的价格，南京游客朱先生也证实，他们在点菜时，也因为害怕价格欺诈，点菜时他们指着菜单上的虾，说来一份，而且是向服务员反复确认了38元一份。“如果是38元一只，他们怎么不问我们要多少只。”朱先生说，点了虾以后，服务员只问了要什么味道，最后确认要常做的蒜蓉大虾。另外，朱先生表示，虾就是非常普通的虾，青岛市场或者一些路边都有大量卖的，很多市民买回家吃，绝对不是什么名贵的虾。
不过，在肖先生提供的菜单上，记者看到，这家店的所有菜品都只标注了价格，但没有标注计量单位。只在菜单最下方有一行字：“以上海鲜以个计价”。
维权
太委屈了，最后只想尽快离开
认为自己被宰的肖先生和朱先生，当即和烧烤店老板理论，同时选择了报警。据肖先生称，当地辖区派出所民警到现场后，表示价格纠纷的事情110管不了，建议找物价局。随后，肖先生拨打了消费者投诉电话12315、价格投诉电话12358，但当时都没有得到回应。
“民警离开后，我们都不知道该怎么办了，周围其他人劝我们走，但老板拿了一根遮阳伞的伞柄，说他蹲过监狱，什么都不怕，要是不给钱，就别想走人。”肖先生说，自己作为游客人生地不熟，加上还有家人一起，面对如此威胁恐吓，他心中十分担心。当晚11时许，担心人身安全的肖先生和朱先生，第二次拨打了110。
随后，双方前往派出所协调解决。
肖先生说，在派出所内，烧烤店老板也非常嚣张，还是坚称大虾是38元一只，理由是大虾是海捕大虾，且是活的大虾，营养价值很高。肖先生回忆，双方一直争执不下，直到次日凌晨1时许，有一名自称游客的人来协调，肖先生给了800元才离开。
“太委屈了，最后就只想尽快离开。”肖先生说，他们原计划在青岛游玩3天，遭遇该事情后，一家人“一刻也不想留下来了”，第二天就坐车前往北京。
6日下午，成都商报记者联系上肖先生时，他们一家已经快到北京了。同时，记者联系到朱先生，他表示自己当晚在派出所也是给了2000元才得以离开。
朱先生也表示，他们是4日下午到的青岛，原计划游玩2-3天，出了这个事情后，5日中午就离开了青岛。
进展
物价部门处罚烧烤店9万元
6日下午，成都商报记者拨打了青岛12315，针对此事，工作人员表示，10月5日，接到游客投诉后，当地市区两级物价部门高度重视，第一时间赶到举报所在地，检查发现烧烤店提供的菜品都有明码标价，但极不规范，涉嫌误导消费者消费，鉴于此，根据价格法的有关规定，责令其退还非法所得，并按照涉嫌价格欺诈，违反明码标价，以及侵害消费者权益的规定，依法进行立案查处，现在已经由当地物价部门进行处理。
随后，记者拨打了价格举报电话12358，工作人员表示，此事已由青岛市市北区物价局立案查处，已下发了行政处罚告知书。
6日下午近5时，成都商报记者联系上了青岛物价部门一位工作人员电话，对方也证实，目前当地物价部门已经立案查处。这位工作人员还透露，已经对涉案烧烤店作出罚款9万元的处理决定。但由于烧烤店已经关门，执法人员正在按程序处理。
昨日，成都商报记者也多次拨打烧烤店老板电话，但一直关机。
对话四川游客
太委屈了，希望这是个案
记者：对于这次一家人的经历，你是什么看法？
肖先生：太委屈了！我想任何人遇到这样的事情，都会觉得委屈。而且，我也完全没有想到会发生这样的事情，现在全国各地都在严肃处理类似事情，净化旅游环境，竟然在国际旅游城市青岛还出现了。
记者：目前当地相关部门有没有联系你处理该事？你自己有什么诉求？
肖先生：直到今天（注：6日）下午5点过，才有一名青岛物价部门的女性工作人员打来电话，说要对烧烤店罚款9万元，但店主还没联系上。但是，当晚事发时我也拨打过他们的举报电话，但他们之前一直没有联系过我，对他们的处理态度，我非常不满。
我自己也没有什么诉求，如果能退800元更好，不退也算了。只是希望这是个案，相关部门能引起重视，净化好旅游环境。10月5日，在甘肃敦煌西湖国家级自然保护区（以下简称“保护区”）的入口处，巨大的红色广告拱门上写着：2015年敦煌西湖第二届胡杨节。一顶红色帐篷和两张桌子组成了临时的收费处，工作人员忙碌地点数着红色的百元钞票：看胡杨林每人150元，看湿地每人100元。
这个栖息着多种国家一级保护动物的国家级自然保护区正在被圈占进行旅游开发：一个名为敦煌市西湖生态探险旅游开发有限公司（以下简称“西湖公司”）用越野车将一车又一车游客送入保护区，收取费用但并不提供发票。
该公司的工作人员称，他们收取的是车费，该景区并无门票费。但澎湃新闻（www.thepaper.cn）提出自驾进入保护区时，该工作人员却称这是他们经营的地方，不能随便进。
敦煌市旅游局称，该公司曾多次向旅游局递交旅游景区质量等级评定的手续，但因该景区地处国家级自然保护区且靠近已经成为世界文化遗产的玉门关，该申请一直未获批准。
该公司主要投资人也承认，自2012年开始，该公司一直处在试营业的状态，并强调他们收取的是车费。
150元看次胡杨林：只有收据，没有发票
敦煌西湖国家级自然保护区管理局（以下简称“管理局”）官网介绍，甘肃敦煌西湖自然保护区始建于1992年2月，2003年6月经国务院批准晋升为国家级自然保护区，是以保护湿地生态系统及国际濒危物种—野骆驼种群为宗旨，集资源保护、科学研究、生态旅游为一体的自然保护区，主要保护对象为湿地生态系统、荒漠生态系统和珍稀野生动植物及其生态环境。
10月5日中午，保护区门口一片忙碌景象。西湖公司的越野车将一车又一车的游客送入这个栖息着野骆驼、普氏野马等国家一级保护动物的保护区内，只是，当天的主角并非这些动物，而是胡杨林：在这里，正在举办第二届胡杨节。首届胡杨节于2014年9月21日同样在此举办。
在两张桌子拼凑成的收费处后边，工作人员忙碌不堪。西湖公司主要投资人介绍，一上午的时间，他们已接待了400多名游客。因为司机不足，一些送游客过来的的哥临时充当了司机，开着公司的越野车将游客送进保护区。
看一次胡杨林的价格并不算便宜，每人需要收费150元，另一条游览湿地的线路是每人100元。与之相对比的是，今年刚刚晋升5A级景区的鸣沙山月牙泉景区，门票价格是120元。
但与该公司官网上的价格相比，这样的价格也不算昂贵。
该公司官网上到西湖保护区的旅游线路共有两条，其中大众线全程10公里，每车（最多4人）400元。贵宾线全程30公里，每车（最多4人）1500元。该公司官网称，费用包含审批、森林防火、景区导览费用。
澎湃新闻注意到，该公司在收取费用后，并未像其他景区一样向游客提供印制的门票或发票，而只是一张红色的收据。负责收费的工作人员告诉澎湃新闻，他们没有发票，只有收据。而且，他们所收取的并非是门票，而是车费，保护区没有门票。
当澎湃新闻提出要自驾进入时，该工作人员说：“自己开车不能进，这是属于我们经营的地方，怎么能让你们随便进呢？”
澎湃新闻提出让该工作人员在收据上盖公章，该工作人员以公章不在这里拒绝，只愿意在收据上签字。最后，她在收据上签下的字样是“敦煌西湖生态探险旅游开发有限公司李朝霞”。
未获批准即“试营业”三年
在向澎湃新闻解释为何没有发票的问题时，上述工作人员称，公司从2012年开始试营业，在试营业期间还没有印制正规发票，该公司主要投资人也承认此事。
但该公司官网却刊文称，2012年6月敦煌西湖景区正式营业，以其得天独厚的资源，为摄影、探险、科考、度假、休闲、会议、婚纱旅行等提供绝佳去处。
敦煌市旅游局办公室主任姜建宏告诉澎湃新闻，这家公司曾与旅游局联系过，但因该景区地处国家级自然保护区且靠近已经成为世界文化遗产的玉门关，这些年该保护区的旅游开发一直处于停滞状态。该公司虽多次递交旅游景区质量等级评定的手续，但因为上述原因，旅游局方面一直未予审核通过。至于该公司其他手续办到什么程度，姜建宏表示并不知晓。
我国《自然保护区条例》规定，禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准。
澎湃新闻注意到，甘肃敦煌西湖国家级自然保护区官方网站一篇名为《大事记》的文章称，2012年12月2日，敦煌西湖国家级自然保护区管理局组织编制的《甘肃敦煌西湖国家级自然保护区生态旅游总体规划（2011–2012年）》通过了国家林业局专家组的评审。
但同一篇文章中称，2009年7月11日，管理局在玉门关保护站举办了“库姆塔格沙漠—罗布泊科学考察探险服务基地”开业揭牌仪式，标志着敦煌西湖保护区生态探险旅游项目的正式启动。
但澎湃新闻并未查询到保护区旅游方面的规划得到国家林业局正式批复的消息。
姜建宏表示，即使是试营业阶段，旅游景区只要是收取了费用，就应该开具发票。
公司称与保护区合作
西湖公司主要投资人称，景区得到A级景区评定后，物价局才会核准门票价格，他说该景区可能只能评为2A级景区，门票很可能不超过30块钱。“我这么大的景区，30块钱我怎么办？”
他同时称，现在公司不收门票，只收车费，“这是特殊服务。”他称要等保护区参与申报的世界地质公园批下来，再申请景区营业。根据《甘肃日报》报道，9月19日，敦煌地质公园入选联合国教科文组织世界地质公园网络名录。该投资人称，他正准备申请景区营业。
上述投资人称，西湖公司进行旅游开发是与保护区方面合作，保护区方面占有30%的股份。澎湃新闻注意到，该公司的通讯地址为敦煌西湖国家级自然保护区管理局四楼。
然而，全国企业信用信息公示系统显示，敦煌市西湖生态探险旅游开发有限公司为一人有限责任公司，其唯一股东为北京盟基投资咨询有限公司，该公司法人是韩忠祥。该公司成立于2012年4月5日，注册资本为300万元人民币。经营范围：生态探险、科考探险旅游；工艺品零售（未取得专项许可项目的除外）。
2015年7月9日，该公司因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告，已被敦煌市工商局列入经营异常名录。
北京市企业信用信息公示系统显示，西湖公司唯一股东——北京盟基投资咨询有限公司法定代表人同样为韩忠祥，2011年10月9日成立，经营范围：投资咨询；投资管理；企业管理咨询；经济贸易咨询；工程技术咨询；企业策划。注册资本为400万人民币。
该公司2013、2014两年年报均显示，该公司对外投资了敦煌市西湖生态探险旅游开发有限公司。
管理局官网刊文称，2011年6月，北京盟基投资有限公司总经理韩忠祥一行考察保护区生态旅游项目，并初步与该局达成了合作投资开发意向。
敦煌市政府官网2013年4月亦刊文称，敦煌市西湖生态探险旅游项目由敦煌西湖国家级自然保护区管理局和北京盟基公司联合开发，所开发旅游景区位于玉门关向西8公里处，所开发旅游项目主要有科考探险、生态旅游、商务会议、拓展训练、餐饮住宿、休闲娱乐、篝火晚会等十三个项目。
10月6日下午，澎湃新闻试图采访敦煌西湖国家级自然保护区管理局，但因处黄金周假期，管理局大门紧锁。
敦煌市旅游局方面向澎湃新闻表示，他们将把相关情况转达给执法大队进行处理，如超过权限范围，他们将把情况移交给相关部门。