食品安全将被纳入地方政府绩效考核

　　近日，中山市下发《2015年中山市食品安全重点工作安排》，明确今年将加强食用农产品源头治理和质量安全监管，保障粮食质量安全；探索建立食品安全追溯体系及信用体系建设；加快信息化建设步伐，启动“智慧食药监”建设；同时，力争在今年底前全市学校食堂食品安全等级达到B级以上。此外，中山将食品安全纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

　　将建立粮食质量档案

　　根据《工作安排》，今年，中山将加强食用农产品源头治理和质量安全监管。加强农产品产地土壤重金属污染、种养殖用水污染、持久性有机物污染等环境污染问题治理，加快推进农业面源污染防治，重点推进重金属污染耕地修复。同时，开展农产品质量安全专项整治，严厉打击非法添加有毒有害物质、病死畜禽收购屠宰、私屠滥宰、农资制假售假等违法违规行为。并探索建立食用农产品生产环节与流通环节管理衔接机制。加强食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。

　　此外，《工作安排》还要求，中山将加强粮食质量安全监管。建立健全从生产到消费、从田间到餐桌的全过程粮食质量安全监管制度。严格落实粮食重金属含量强制检测和超标粮食处置制度。加强粮食收购资格管理，督促从事粮食收购、储存活动的粮食经营者建立粮食质量档案，落实粮食入库、出库质量检验制度。

　　探索建立食安追溯体系

　　根据《工作安排》，中山今年将加强食品生产经营监管，制定权责清单及风险清单，明确市、镇区食品安全监管机构的职责，推动执法重心下移。加强对大型食品生产加工、流通及餐饮企业的监督检查，规范对食品生产加工小作坊、食品摊贩、网络销售等的管理。同时，提升集体食堂餐饮服务食品安全量化等级，力争在今年年底前全市学校食堂食品安全等级达到B级以上。此外，还将探索建立保健食品经营企业分级管理体系。

　　体系建设方面，据介绍，中山今年将探索建立食品安全追溯体系。加快肉菜流通追溯体系建设，优先将生猪和“三品一标”食用农产品纳入追溯试点范围，推动食用农产品实现可追溯。加大婴幼儿配方乳粉追溯系统推广应用，建设婴幼儿配方食品、食用油和酒类食品安全电子追溯系统。

　　此外，则是推进食品安全信用体系建设。逐步建立企业信用记录、从业人员信用档案和食品信用分级分类标准。建立健全食品安全信用奖惩机制，探索出台食品安全守信激励政策，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”。同时，完善“曝光台”、有奖举报、“黑名单”等制度。

　　启动“智慧食药监”建设

　　南都记者从市食药监局获悉，中山目前已启动“智慧食药监”建设，建立基于G IS地理信息系统，覆盖市、镇区食品药品监管部门的食品药品大数据监管系统。加快农产品质量安全追溯管理信息平台、食品经营许可信息平台、食品安全风险评估预警系统、重要食品追溯系统等项目的实施进度。

　　此外，据《工作安排》显示，中山市今年还将完善三级食品检测网络。加快市食品药品综合检测中心建设和人员划转，使中心尽快投入使用。发挥镇区快检中心的农残、兽残、水产、生产流通食品快检功能，以及72个市农贸市场自行申请食品质量检测服务点(食品安全投诉点)对叶类蔬菜农残和瘦肉精类残留的快检作用。推进食品生产、加工、流通、消费各环节的快筛快检，完成2015年民生实事提出的50万份快检任务。

　　《工作安排》还强调，中山将把食品安全全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。此外，中山将搭建社会共治平台，建立社会共治激励机制。畅通投诉举报渠道，探索引入“吹哨人”制度，依法给予投诉举报人奖励。

　　采写：南都记者肖伟