食品企业对新法的认识和观点

　　王大志

　　新修订的《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)，已于2015年9月1日起正式实施，这部法律的重要修改与实施，会给经营者、广告商和普通消费者带来重要影响，自修改公布之日起便备受各界人士的关注。

　　一、更加重视和保护消费者的权益

　　新《广告法》对各行各业做出了更加细致的广告要求，如新《广告法》中提到，广告不得使用极限用语：国家级、最高级、最佳、金牌、名牌、优秀、最先、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、极致、永久、王牌等，很多都是1995年版《广告法》中没有提到的。这在很大程度上规范了企业的不正当宣传行为，使消费者认识到产品和服务的本来面目。

　　二、代言人代言广告行为更加规范

　　近几年，广告代言人引发的问题层出不穷，有代言虚假广告引起法律纠纷的，有同时代言数十个品牌的，有代言人因自身作风问题引发危机公关的等。新《广告法》规定，广告代言人在广告中对商品服务做推荐证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规的规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务做推荐证明。值得注意的是，新《广告法》还规定，在“虚假广告中做推荐证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织不得再为广告代言”。简而言之，即明星代言虚假广告一旦被罚，3年内不得进行广告代言。新《广告法》的实施将代言人的利益与所代言的品牌牢牢联系在一起，迫使代言人无法轻易接下邀请，在很大程度上约束了企业代言人的言行举止。另外新《广告法》还规定“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人”。该规定规范了代言人标准，虽然会对部分企业带来短期的不利局面，但整体有利于企业的长期健康发展及代言人市场的规范。

　　三、虚假广告处罚力度加强与1995年版的《广告法》相比，新《广告法》大幅度提高处罚额度。由原来的退一赔三变更为罚款20万元起、最多100万元。强大的经济制裁力度，迫使很多中小企业不敢轻易试法，可以大大提高广告的真实度。

　　四、加强了互联网广告监管新《广告法》虽然大多是针对传统媒体的，但部分条款也同样适用于互联网广告。根据新《广告法》规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”。新《广告法》的实施更好地规范了互联网广告，促进了互联网广告的健康发展。

　　五、新广告法实施对食品行业的影响

　　新《广告法》限制规范了食品企业的广告宣传，对未来中国食品行业的健康发展一定会起到重要的促进作用：

　　新《广告法》加速了优质企业的发展和劣质企业的淘汰，让整个食品产业的产业结构得到进一步优化和提升。

　　新《广告法》的实施将加快整个食品行业的洗牌，食品企业必须要拿出自己的真本事，控制好产品质量，不可能像以前靠忽悠、吹牛皮这样的模式进行广告宣传来促进销售。

　　新《广告法》进一步健全了食品行业的规则和法律法规，这对中国整个食品产业结构的提升有很大帮助。

　　新《广告法》并没有像网络上所说的那样限制企业做广告，只是对虚假广告、浮夸广告进行相关限制。只要广告有创意、广告真实，一样可以推广产品。

　　(作者系河南永达食业集团品牌部经理）