靳克文副主席来我厅督办重点提案
6月23日,河南省政协副主席靳克文带队来我厅督办重点提案件《关于促进我省都市农业发展的建议》办理情况。靳克文副主席一行上午前往中牟县和新郑市就都市农业项目进行调研,下午在我厅举行提案办理协商座谈会。朱孟洲厅长详细汇报了政协提案特别是重点提案的办理情况,会办单位省环保厅、省教育厅分别作了专项介绍和补充,与会同志就我省都市农业发展存在的有关问题也进行了有效、深入的互动交流。靳克文副主席做了重要讲话。
靳克文副主席强调,要充分认识发展都市现代农业的重要意义。都市农业是现代农业的重要组成部分,是推进农业现代化的重要抓手。发展都市现代农业是统筹城乡发展的需要,对加快现代农业建设步伐、保障大中城市农产品有效供给和市场稳定、改善城市生态人居环境、促进农民就业增收、提升城乡居民幸福指数具有十分重要的意义。
靳克文副主席指出,要正确看待都市现代农业发展过程中的问题。都市现代农业作为农业新业态,在我省整体起步较晚,没有现成模式和成功经验可循,不可避免会遇到很多问题和困难。如组织化程度偏低,规模小、档次低,项目雷同、特色不鲜明、优势不明显的问题比较突出;市场不够成熟,都市农业的理念尚未深入人心,消费需求没有很好地激发出来,没有形成专门的市场体系;制度不够完善,政策引导、资金扶持、金融服务等配套政策尚未建立,发展出现了用地难、融资难等矛盾问题;经营管理人才欠缺,亟需具有现代管理、服务意识的旅游、服务、产业化专业人才等。
靳克文副主席强调,要开拓创新加快都市现代农业发展。要把发展都市现代农业摆在突出位置,以新发展理念为引领,以服务城市、富裕农民为中心,以转变农业发展方式为主线,大力推进农业供给侧结构性改革,提高发展质量效益和竞争力,努力形成功能多样、高效生态、产业融合、城乡一体的发展新格局。一要科学编制发展规划。要把发展都市现代农业纳入经济社会发展总体规划,纳入城市建设规划、新农村建设规划、城乡产业发展规划中统筹考虑。二要发挥示范带动效应。要坚持试点先行、以点带面的工作方法,科学引导,创建一批示范县、示范村,推介一批精品景点,打造一批知名品牌。三要推进农业科技创新。要大力发展农业科技园区、产业园区、示范园区,示范引领设施农业、智慧农业、生态农业加快发展,全面提升科技支撑能力。四要促进一二三产业融合。要开展一二三产业融合试点示范,推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合,创新利益联结机制,实现农民增收、农业增效。
靳克文副主席要求,要办好政协提案推动部门工作。一要加强组织领导。要站在讲政治、顾大局的高度,进一步深化对提案办理工作重要性的认识,把提案办理工作摆在突出的位置,纳入年度督查工作计划,把提案办理工作与本部门工作统筹安排部署。二要强化沟通协商。提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式,贯穿于提案的提出、审查、交办、办理、督办、反馈各环节。承办单位要积极开展办前、办中、办后协商,要坚持“先协商、后答复”的原则,自觉做到不沟通不答复,不协商不办理。同时要结合工作实际,及时将开展提案办理协商的好经验好做法,及时上升为理论、固化为制度,完善协商机制,增强协商实效。三要注重落实转化。提案办理不能止于答复,要注重跟踪问效,把有关措施落到实处,发挥作用,取得实效。