信阳市非煤矿山工程安全专项整治工作成效明显

针对全市非煤矿山企业点多、面广、线长，安全基础薄弱的特点，结合金属、非金属市场实际，为进一步促进全市非煤矿山企业发展模式的转型升级，我市因势而谋、应势而动、顺势而为，扎实开展了非煤矿山工程安全专项整治工作，取得了明显成效。

一、强化措施，形成动力

（一）完善责任体系。市委、市政府出台了《关于落实安全生产责任制的意见》、《关于实行安全生产工作一岗双责的实施意见》、《信阳市安全生产“一票否决”制度实施办法》等文件，进一步完善了全市安全生产责任体系。市政府重新调整了以市长为主任，以各有关单位主要负责人为成员市安全生产委员会。按照市委、市政府的安排部署和职责分工，我市各县区、各部门、各企业迅速行动，结合本地实际，制定印发了非煤矿山工程安全专项整治工作文件，成立了安全专项整治工作领导小组，层层落实责任，有效推进了非煤矿山工程安全专项整治工作。

（二）营造安全氛围。在非煤矿山安全专项整治工作中，全市各级各部门以贯彻落实相关法律法规为重点，以网络媒体、手机短信、广播电视等为载体，以社会培训学校为平台，采取广大群众喜闻乐见的方式，组织多轮次、广覆盖的宣传攻势，着力宣传安全专项整治工作。截止目前，全市通过电视网络报纸宣传安全专项整治工作8次，悬挂宣传栏1100个，出动宣传车500台次，张贴宣传标语11000多条，发放宣传单20000张。全市安全生产旋律时时奏响，激荡人心。

（三）强化执法检查。坚持实行执法检查常态化，督查月例会、季度协调会工作制度，强化日常检查、定期督查和专项督查相结合、重点督查和明察暗访相结合，促使非煤矿山安全专项整治工作高效推进。

二、齐抓共管，彰显合力

安全生产，是大合唱，绝非独奏。安全生产工作需要“条条块块齐努力，方方面面同攻坚”。在安全专项整治工作，横向各县区、各乡镇、各非煤矿山企业，纵向各有关单位，“百家争鸣、百花齐放”纷纷开展专项整治工作。排查隐患、整改隐患，加大投入、夯实基础，打非治违、创优达标。在工作中，全市共集中执法162次，查处非煤矿山企业各类隐患1137处，投入整改资金954万元，剥离浮土120000方，新增安全警示标志320多副，抽水泵120多台，有毒、有害气体探测仪80多台,安装监控检测设施30多台（套），淘汰落后矿用设备8（台）套，整改隐患1120处，整改率98.5%，责令停产整顿19家，行政处罚2家，约谈了有非法开采迹象的企业4家,淘汰发展方式粗放并提请政府关闭企业15家，行政追责2人。安全标准化三级达标企业61家，占全市矿山总数62.9%，位居全省前列，得到河南省安全监管局肯定。

三、铁腕整治，凸显效力

我市各级各部门以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段，出重拳，响鼓重锤地抓好了非煤矿山安全专项整治工作，做到了检查“全覆盖”，隐患“零容忍”，非煤矿山安全专项整治效力凸现。

（一）安全大局持续稳定。2014年1-11月份，全市非煤矿山领域未发生安全生产事故，有力促进了全市安全生产大局持续稳定。

（二）安全基础更加夯实。随着安全专项整治工作的深入开展，安全标准化创建工作的稳步推进，企业安全基础投入、安全隐患整改投入逐步加大，企业安全本质水平得到了进一步夯实。

（三）安全理念深入人心。安全生产的大力宣传、重大安全隐患的挂牌督办、“六打六治”的强力推进、安全责任事故严肃查处等工作有力开展，促使安全在社会上产生重大影响，安全理念逐渐在群众心中生根发芽，安全稳定的社会环境作为改革开放的红利的理念深入人心。（信阳市安全生产监督管理局）