非公经济 许昌鄢陵县经济跨越式发展的“主力军”

      近年来，鄢陵县委、县政府先后出台了一系列政策，扶持非公有制经济发展，促进了非公有制经济的快速发展。去年，鄢陵县非公有制经济实体总数已发展到5680家，实现利税6.306亿元，占全县税收总量的90%。       4月10日，位于鄢陵县产业集聚区的许昌振德医用敷料有限公司车间内，一派繁忙的生产景象。“我们已在鄢陵投资4亿多元，建成两个子公司，共占地350多亩，解决了当地2300多人的就业问题，年纳税额4000万元。”提及发展前景，该公司主要负责人王丙新兴奋之情溢于言表。       近年来，鄢陵县委、县政府先后出台了一系列政策，扶持非公有制经济发展。2015年，新一届领导班子谋划出“抓项目，提升经济增长点”的新思路，提出用“亲”“清”构建新时期新型政商关系，同时要求各乡镇和有关单位领导班子，用壮士断腕的精神，越过“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，在保证日常工作运转的前提下，要有一人离岗带队招商，对推动全县非公有制经济发展起到了极大的推动作用。       制定奖补政策。对投资固定资产500万美元，内资5000万元人民币以上，符合国家产业政策、科技含量高的项目，实行一事一议，一企一策，特事特办，并给予特殊优惠政策，同时确定1至2名县级领导挂牌服务。税务部门依法征税，政府将前两年企业所得税的地方留成部分全额奖励给企业，第三年至第五年将企业所得税的地方留成部分的50%奖励给企业。       积极破解“融资难”，坚持政银企洽谈对接、行长联系重点项目等机制，落实好支持企业发展的政策措施，在银企良好沟通的前提下，做到不压贷、不抽贷、不变更担保条件，扩大短期贷款规模，加大信贷投放力度，推动银企抱团儿取暖、共渡难关。       强化基础设施建设。该县在产业集聚区建成了工业大道、创业大道、金汇大道等主干道，形成了“五纵六横”路网框架，实现了水、电、路、绿化、亮化、垃圾处理等基础设施全面覆盖；在花木产业集聚区新修主次干道127公里，投资400多万元建成了花木交易信息中心，建立了花木中国网，建成660亩的鄢陵花木交易市场，为中西部乃至全国花木交易提供了一站式服务平台。       创新企业党建工作。自2011年起，该县先后选拔29名熟悉党建工作人员入驻非公有制企业，担任党建指导员。2012年8月，该县又挑选了200名干部，组成40支党建工作队，派驻到产业集聚区。他们围绕企业生产经营，设立党员“示范岗”、“先锋岗”，为企业献计献策，助企业发展。       开创国内县级B端互联网电商发展先河，创办鄢陵创客园。该创客园以鄢陵产业集聚区为依托，以鄢陵花木产业、箱包产业为优势产业，是集电商营运中心、科技企业孵化器中心、电商学院、标准化厂房、物流园区、白领公寓、综合服务中心等为一体的大型综合性电子商务产业园区，是目前国内最先进的以商家为服务对象的B端电商。2015年12月28日，该园区仅用52天时间就正式揭牌开园。开园3个多月以来，有意向入驻鄢陵创客园的商户超过100家，目前已入驻商户24家。       一系列优惠政策的制定和实施，为鄢陵县非公有制经济的快速发展提供了“硬支撑”。2015年，鄢陵县非公有制经济实体总数已发展到5680家，实现利税6.306亿元，占全县税收总量的90%，涌现出香港凯豫纺织、河南中技桩业等一批产品质量优、市场竞争强、发展潜力大、带动作用好的大企业。