青岛技术市场：激发主体活力促创新

      青岛技术交易市场总监张德震告诉《经济日报》记者，青岛的“一网一厅”（蓝海技术交易网和技术交易服务大厅）如今已吸引了60多家服务机构入驻，基本做到“天天有活动、周周有主题、月月有专场”。截至目前，青岛技术交易市场举办各类技术转移促进活动800多场，参加机构1000家次，参加人数1万多人次。

      一度发展缓慢的青岛技术市场为何如此爆发式增长？曾经并不活跃的服务机构为何如此激情高涨？青岛又是如何激发市场主体活力，促进创新创业的？

      服务畅通供需对接

      从科技成果发布到成果鉴定评价，从成果的知识产权服务到投融资咨询，科技成果转移的各个环节都有着服务机构的身影

      对于青岛科技大学化工学院教授朱兆友来说，最近一两年，他可是赶上了好日子。去年2月，他的一项科研成果不仅卖出了150万元的好价钱，而且至今已在多个公司得到了转化应用。

      朱兆友的这项技术名叫“含乙醇工业废气资源化处理技术”，2009年申请了专利。“利用这项技术处理含乙醇废气，每年可回收乙醇1500多吨，治理含甲苯废气，每年可回收甲苯800多吨。这对于减少工业废气排放，治理雾霾意义重大。”朱兆友说。

      然而，就是这样一项经济社会效益十分显著的好技术，过去几年中却一直待在深闺。“技术方不懂商业模式，需求方对技术不明就里，信息不对称是科技成果交易不活跃、技术转移不顺畅的主要原因。”张德震说。

      如何抹平供需之间的信息鸿沟，青岛的办法是坚持“市场配置科技资源、利益驱动创新创业”，通过大力发展技术转移服务机构，让社会化服务机构转移转化。青岛恒佳伟技术服务有限公司就是其中之一。2014年2月，在青岛首次科技成果拍卖会上，恒佳伟公司拍下了朱兆友的这项技术。“我们通过技术集成、熟化和二次开发，现在已在明月海藻集团、聚大洋海藻集团的多个车间得到了应用，并且实现了赢利。”青岛恒佳伟技术服务有限公司总经理赵斌说。

      “成功拍下这项技术，得益于我们对技术的了解，以及对市场前景的把握。”赵斌介绍，拍卖前，公司就已对该项技术进行了长期的跟踪，对技术成熟度、技术优势及可能存在的风险了如指掌，同时与课题组的教授也很熟悉。“当我们将这项技术与企业对接时，企业看到我们提供的可行性报告，看到他们关心的投资回报周期、技术的经济价值等问题一目了然，立即表现出了浓厚的兴趣。”据了解，目前恒佳伟公司与日照、潍坊、泰安等地的食品、制药、精细化工企业建立了合作意向；与中科院合作的另一个项目也已在青岛西海岸新区落地，而且还参与了新项目的投资。

      张德震告诉记者，目前青岛技术转移服务机构从两年前的8家增长到90家，技术经纪人也达到284人。

      市场的活跃，促进了青岛技术合同交易额水涨船高。2013年，青岛市技术合同交易额突破35亿元，比上一年增长近40%；2014年交易额达到60.5亿元，同比增长70.9%，创历史新高。

      政策催旺科技服务

      青岛技术市场的繁荣和技术交易的活跃，是转变政府分配资源，采取多种举措激活市场主体活力，主动“输血”的结果

      青岛技术市场技术中介机构活跃、技术市场兴旺的背后，是理念的改变，也是政府部门主动“输血”和“割肉”的结果。青岛市科技局局长姜波介绍说，2013年以来，青岛转变政府分配资源、行政主导项目观念，采取多种举措激活市场主体活力，让市场配置科技资源。

      2013年底，青岛出台了一系列针对技术转移机构的补助政策，将补助范围从单纯的技术转移服务机构，扩大到整个行业，同时还对技术转移双方(需为本地高校院所或企业)进行补助。“我们每年都要对技术转移服务机构的服务效果、服务质量及其对行业的贡献进行考核，考核结果作为补助的重要依据，连续两年不合格，取消其资质。我们已经累计取消了6家机构的市级技术转移服务机构行业资质。”张德震说。

      除了政府的扶持政策，技术转移机构也得益于科技主管部门的“自身割肉”。“培育技术交易市场，真正让市场来配置科技资源，政府就要做小。”张德震告诉记者，“我们的第一刀就是从2013年9月1日起取消技术合同登记费用，并放开了技术合同登记点。”

      科技主管部门身上的“肉”不只“割”了一次。一年多来，青岛科技局又相继下放了技术转移机构的认定，并将科技成果鉴定向社会机构放开。“市场是非常灵敏的，政府每出台一个政策，每从身上‘割’一次肉，都会从市场那里得到迅速积极的反馈。”张德震说，取消技术合同登记费用后的两个月，青岛技术交易额每月增幅都在60%以上，而技术合同登记点，也从前年的1个增长到14个。“以前，技术成果转移的方方面面都要找政府，现在不用了，高校院所和企业只要通过社会化科技服务就可以完成成果的转移。”

      政策的扶持让科技服务机构有了安身之本，像“恒佳伟”这样第一批“吃螃蟹”的服务机构，也通过市场赚到了自己的“第一桶金”。

      “输血”和“割肉”让技术转移机构“动了起来”，但青岛服务机构小散弱的现状制约了科技服务的有效提供。“动起来”之后，还得让服务机构“立起来”。技术经纪人培训，便是其中重要一环。

      据了解，2013年以来，青岛技术经纪人培训已举行了8期，接受培训的人数超过400人。第八期学员张瑜在参加完培训后写道：“技术经纪人培训让我正遭遇的困惑、瓶颈、问题迎刃而解，原本举步维艰的工作变得豁然开朗，真有一种拨开雨雾见月明的喜悦！”一大批来自各行各业的人才投身技术经纪人这项事业，汇集更多人的智慧和热情，不断完善科技成果挂牌、拍卖等集中公开技术交易规则，不断创新“TMC主协调人”规则、“大学生科技创业—中国合伙人”计划等科技服务机制。

      张德震说：“我们希望通过培训，打造一支符合‘专业化、市场化、国际化’要求的技术经纪人队伍，有效提升青岛的技术转移转化能力和水平。在成功举办了威海市和吉林省的技术经纪人培训之后，我们也迈出了跨区域科技资源整合和社会化服务联合的步伐。”

      规则激活市场活力

      政府出台宏观政策，行业平台负责组织实施，各市场主体积极参与公平竞争，青岛技术交易“小政府、大市场、强行业”的格局渐渐清晰

      如今，壮大起来的行业平台开始为自己“立规”。2014年6月，青岛技术交易市场正式推出科技成果挂牌交易规则，规定成果挂牌前，应由推荐机构进行确权、技术评估和市场分析等工作，确保挂牌项目知识产权明晰、技术成熟度高、有较高的商业价值和市场前景。这项举措在全国开了先河，演绎了技术转移的“加速度”。规则推出后的前3个月里，挂牌项目达208项，实现交易42项，交易额3997万元。

      从市场中诞生的规则，反过来促进了市场的健康发展。对此，青岛中天智诚科技服务平台有限公司总经理王云志有切身的感受。“科技成果挂牌交易，我们开始不是很接受，”王云志说，但随着交易规则的实施，切切实实得到了收益，“我们挂牌的三个项目不仅成交，而且交易时间比以前大为缩短。”

      王云志告诉记者，以前他们从事技术交易，最大的阻碍是供需双方对第三方服务机构的不信任，而挂牌交易这种正规透明的推介方式、完善规范的挂牌规则、严谨的操作流程、完整清晰的法律文书，让供需双方对服务机构产生了极大的信任。“在挂牌交易模式下，各方的权利义务都是透明的，三方都愿意去维护，因为自身的权利都得到了保障。”王云志补充道。

      青岛技术交易市场总监张德震表示：“我们今天只是迈出了第一步，推出了这套成果挂牌交易规则，让社会各界一起来用、一起来完善，今后，我们还要进一步研究解决挂牌项目数量和质量的关系问题、技术市场与资本市场相衔接的制度创新等很多问题，坚实地迈好后面的第二步、第三步……”