青岛成为“一带一路”重要节点城市

      国家发展改革委员会、外交部、商务部近日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。

      《愿景与行动》分为8个部分，其中，在第六部分专门对我国的西北和东北地区、西南地区、沿海和港澳台地区以及内陆地区在“一带一路”规划中的定位予以明确。在沿海和港澳台地区中提出，加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。

      今年2月，青岛市在《2015年商务工作行动计划》中已提出将打造“一带一路”北方重要门户，并且已在新加坡等沿线重要城市建立青岛工商中心。据统计，“一带一路”沿线国家贸易额已经占全青岛市总贸易额69%，作为古“丝绸之路”北方惟一出海口，青岛发展与“一带一路”沿线国家经贸往来区位优势显著。

      对外贸易加快经济转型升级

      青岛利用得天独厚的区位优势，历来与“一带一路”沿线国家以及韩、日、德、法等国家经贸往来密切，贸易合作基础明显。2014年，青岛与沿线国家进出口总额413亿美元，占全青岛市的69%；其中出口、进口分别占全市的52%和51%。韩国、日本、阿曼、泰国、马来西亚分别为我市第一、五、六、八、九大进口国，日本、韩国、德国、印度、荷兰分别为我市第二、三、四、八、十大出口国。青岛与沿线国家贸易互补特点突出，其主要进口原油及成品油、电器电子、天然橡胶、纺织品、合成橡胶、矿砂等原料及半成品，主要出口机械设备、电器电子、纺织服装、金属制品等设备及消费品，通过加强与沿线国家的贸易合作，将有利于推动青岛对外贸易的转型升级，巩固日韩等传统市场，开拓非洲等新兴市场，扩大国际市场份额。

      区位优势成为基础

      青岛作为沿海开放的首批试点城市，在“一带一路”战略规划中具有重要优势。地理区位方面，早在唐宋时期，青岛胶州板桥镇凭借独特的区位优势成为了古“丝绸之路”的北方惟一贸易口岸，位于京津冀都市圈和长三角地区紧密联系中间地带，是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆东部重要端点，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势。

      互联互通方面，青岛港是世界第七大综合大港、我国第二大外贸口岸和北方第一大集装箱港口，为“海上丝绸之路”战略实施提供了有力支撑。随着青岛董家口港以及青岛胶东国际机场建设启用，将打造“海、陆、空、铁”多式联运枢纽门户。海关总署去年批复设立了位于胶州的多式联运海关特殊监管中心，向西由霍尔果斯口岸连通中亚、可以直达荷兰阿姆斯特丹港，向南连接华南铁路、公路大通道可以直达东南亚国家。

      完善产业链谋划全球布局

      商务局相关负责人介绍，青岛市商务局将按照“一带一路”沿线的东南亚、南亚、西亚非洲、中东欧和南欧以及中亚、东亚和欧亚俄语国家等五大地区国家布局，重点推进“5+N”双向投资贸易合作重点国家发展布局，包括东南亚11国，南亚8国，西亚非洲19国，中东欧17国和南欧6国，中亚5国，欧亚俄语7国和东亚3国。

      被纳入“一带一路”国家战略规划后，青岛外经贸将围绕四大重点进行拓展。一是缔结一批经济合作伙伴城市，积极推进与沿线国家城市以及青岛确定的海上合作重点港口城市等一批新的经济合作伙伴城市，拓展“伙伴城市”全球布局。二是打造一批跨境贸易互联互通区域合作载体。重点推动“青新欧”跨国货运直达通道建设，完善中铁联集青岛中心的海铁多式联运功能作用，推动青岛港开展与沿线国家重点港口的战略合作。三是推进一批双向投资贸易重点项目。重点推动橡胶轮胎、纺织服装和家电电子等优势产能向沿线国家投资发展，发挥青岛轨道交通、电力能源、工程建设等行业优势，深化与中央企业战略合作，积极参与沿线国家互联互通基础设施建设。四是建设一批境外经贸合作园区。支持企业建设境外加工贸易、资源开发、农业合作和商贸物流“四大基地”，搭建企业与境外经贸合作园区对接平台，实现企业在园区集聚发展，培育上下游完整产业链。

      鼓励企业走出去

      企业是“一带一路”战略发展的主要载体，青岛商务局已着手拟定多项措施鼓励企业向“一带一路”沿线国家发展。拟订加强经贸合作领域的专项规划、政策措施及年度计划，并组织实施。积极开展服务业外包合作，支持青岛企业到沿线国家发展新的商业业态，建立国际营销网络，推进境外经贸合作园区建设，鼓励商贸物流、电子商务、邮政快递等向沿线国家拓展业务，探索建立“海外仓”，发展跨境电子商务。尽快争取第三批自贸港区试点，加快中韩贸易合作区建设，做大做强国际中转业务。