打造与国际标准接轨的食品安全深圳标准

深圳市有关部门应当借助“全国食品安全城市创建活动”纳入试点的机遇，加速整合近几年来围绕加强食品安全工作取得的各项改革成果，针对本地区的食品安全形势更好地确立治理重点，全面打造与国际标准接轨的食品安全深圳标准

■ 郑渝川

据报道，深圳市日前被国务院食安委列入“全国食品安全城市创建活动”试点城市。同批纳入全国食品安全城市试点市名单的城市，还包括京津沪三个直辖市、广东等沿海省份省会城市，以及大连等计划单列市。

近年来，国内食品安全事件时有发生，个别类别的问题食品甚至让消费者陷入集体恐慌，出现了中国消费者到香港、日本和欧美国家抢购食品的现象。对此，国家和地方各级监管部门都在不断强化监管，各类相关产品标准的更新提升也显著加快。2013年，国务院正式启动食品安全机构改革，组建了新一届国务院食安委。新《食品安全法》等一批专项法律法规相继颁布；农业、质监等主管部门也在大力推动食品溯源体系建设。尽管如此，也要看到，不断得到改善和增强的食品安全监管，目前跟消费者的期待仍有一定距离。

受地区发展水平等因素的影响，食品安全问题在不同城市之间、城乡之间、东部与中西部之间呈现出较大的差异，具有不同特点。更为重要的问题是，切实提高食品安全保障能力，需要从源头上提高各类食品的产品标准，使之最终能够达到甚至超过国际一般标准，实现内销食品与中国出口食品的质量相等。但很多地方担心，大幅提高食品标准将影响食品工业、农业，过重增加消费者负担。这两方面因素的存在，正是促成发起“全国食品安全城市创建活动”，将经济基础好、产业基础强、食品安全水平较好的东部省份和城市纳入活动试点的重要原因。

深圳市被列入“全国食品安全城市创建活动”试点城市，重要意义在于：一方面，这是深圳作为经济特区、改革开放窗口城市、“拓荒牛”的使命所在。食品安全水平不仅反映出食品安全监管体系的有效性，而且可以体现食品工业及其配套、原料产业的规范化发展水平。如果深圳能够在“全国食品安全城市创建活动”试点中发挥积极作用，大幅度提高试点城市的食品生产标准，精准测算试点效益和企业、农户、消费者等各方的承受能力，有助于国务院食安委等决策部门更为准确、客观、全面地把握食品安全态势，为下一步的全局性改革确定基调。

另一方面，深圳作为“全国食品安全城市创建活动”试点城市，将有助于破解长期困扰本地区食品安全监管的难题。深圳人口密度大，食品生产加工和零售经营规模体量较大，相对应的是，食药监、市场监管、农业等本级食安委组成单位的监管执法人力配备还不能满足工作需要。再加上食品工业技术更新频率快，基于微信等移动互联网平台的食品零售经营方式增加，这些都在不断增加食品安全监管的难度，让监管执法人力配备不足的问题表现得更为突出。

因此，深圳市有关部门应当借助“全国食品安全城市创建活动”纳入试点的机遇，加速整合近几年来围绕加强食品安全工作取得的各项改革成果，针对本地区的食品安全形势更好地确立治理重点，全面打造与国际标准接轨的食品安全深圳标准，加强食品安全监管体系建设，充实监管执法人力配置，把食品安全工作提升到新的水平，让深圳人吃得更放心。