河南省长葛市国地税合作定税扩大营改增减负效应

面对个体工商户税收在营改增之后出现的新情况、新问题，河南省长葛市国地税大力深化合作，规范执法行为，减少下户次数，提升服务水平，减少纳税人办税成本，不折不扣落实营改增新政，给个体工商户带来减负红利，重新确立了营改增后合作定税工作方式。

一是共同调整个体户管理机构。地税与国税征收管理部门，从内部管理设置到职责范围划分，调整为一致，便于对口开展合作。

二是共同下户调查核实确认营改增个体管户。从6月1日开始，利用一周的时间，把双方原已核定达到起征点的营改增管户，重新下户摸底调查核实一遍，并于月底前，对该批管户共同重新核定定额并下发核定通知书。对其他未达起征点户以及新开业户，后续再共同组织下户调查核实，按照科学的标准和程序共同核定定额。

三是实现发票共同控管。因纳税人拒缴地税定额税收，按照征管法的相关规定和程序，由地税部门提请国税部门暂停供应发票。对超定额领购发票，由互控窗口同时补征地税。对定额以下领用发票，由双方共同核定，从达到起征点的月份征税。

四是共同管理停歇业户，对报请停歇业的业户，由双方共同下户调查核实，并同时下发停歇业通知单。事后提请双方监察部门抽查监督。