河南安阳县水冶镇计生办流动人口计划生育工作一盘棋(一)
上下联动齐抓共管 谱写计生新篇章
—记安阳县水冶镇计生办流动人口计划生育工作一盘棋
河南新闻网讯( 记者 卜福存 )计划生育是我国的一项基本国策。控制人口增长,搞好计划生育,以人为本,优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形式下,如何进一步搞好优生优育,抓好流动人口的管理,是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责。
近年来,安阳县水冶镇计划生育办公室(以下简称计生办),在县委、县政府、县计生委和镇党委、镇政府的正确领导下,为扎实推进全国流动人口计划生育“一盘棋”工作的开展,进一步搞好水冶镇流动人口计划生育服务管理工作,按照《河南省2012年流动人口计划生育全国“一盘棋”工作实施方案》的要求,全镇上下联动、齐抓共管、高度重视、以人为本、以稳定人口和计划生育政策为前题,以建全工作机制为动力,以增强服务和管理能力为基础,加强人口综合治理和稳定低生育水平,很抓流动人口与计划生育工作,推动了全镇计划生育的建康发展,为构建和谐社会,建设社会主义新农村谱写了新的篇章。
水冶镇位于安阳市西20公里处,交通方便、经济发达,固鼓风冶铁而得名,资源丰富,环境优越,物华天宝,是中华民族古老文化发祥地之一。自古就是晋、冀、鲁、豫、四省重要商品集散地。连续8年全省综合实力百强乡镇第一名。如今该镇是全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点之一。是省、市确定的城市组团发展30万人口中等城市7个特殊功能之一,也是安阳西部经济文化中心和安西循环经济实验区核心功能区。为此,吸引着越来越多的流动人口向这里聚集,创业形成了前所未有的流动人口大潮。
为进一步搞好计划生育工作,切实维护好,保障好流动人口合法权利,该镇计生办在镇党委政府的正确领到下,团结拼搏,扎实工作,内强素质,外树形象。针对复杂的人口环境立足镇情实际,在全县乃至全省率先建立了流动人口计生服务中心,实现了流动人口的自我管理,自我教育,自我服务。目前,流入已婚育龄妇女141人,建档141人,建档率100%; 接受查环查孕孕前优生优育健康检查,流产、结扎等技术服务流入育龄妇女85人,均享受免费服务;流出育龄妇女110人,办证率为100%,流入育龄妇女持证率100%, 流入育龄妇女《婚前证明》检查率100%,使该镇流动人口计生管理服务工作迈向了正规化,规范化,科学的管理规道。
加强组织领导 提供坚强保障
为加强流动人口计生工作的开展,该镇把此项工作当做一项重要任务来抓。一是镇党政一把手负总责,各级班子成员共同抓,成立了由镇政府书记任组长,公安、工商、民政、建设等相关部门为成员的流动人口计生管理服务工作领导小组,定期招开联席会议,协调解决流动人口管理工作和提供优质服务。二是制定方案,部署工作。结合镇情实际,制定了《2013年流动人口计划生育全国“一盘棋”工作实施方案》,先后出台了《关于进一步加强流动人口计划生育工作意见》、《水冶镇人民政府关于全面开展计划生育免费孕前优生检查工作意见》、《关于贯彻落实流动人口计划生育工作条例意见》、《水冶镇创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》。制定了平时考核记分办法,成绩纳入年终目标考核。三是在全镇广泛开展了《条例》宣传活动,积极组织镇计生人员《流动人口计生工作条例》培训班和知识竟赛。四是落实经费保障到位。镇财政根据国家规定的流动人口计生基本技术服务项目的要求,全额进行预算各类经费23万元,定期足额拔付使用,使流动人口计划生育日常管理经费达到与户籍人口人均计划生育经费同等投入水平。强力推进流动人口计划生育“一盘棋”进程,为此项工作顺利开展提供了经费保障。
为加大计生培训力度和工作的落实,2012年以来,为实现全省流动人口计生工作“一盘棋”的目标,建立健全省内流动人口统一管理、优质服务新体制,建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育新机制。一是完善工作制度。全镇统一规范制度、信息平台工作程序、信息交换平台流程图,共制作板面46块。二是强化工作措施,狠抓工作落实。为确保采集和录入顺利进行,先后三次举办了全员流动人口统计信息工作培训会,采取现场指导逐级操作的形式,对全员流动人口信息系统信息查询等项工作进行了培训,取得了较好效果,及时解决采集录入工作中遇到的实际困难和问题。
在宣传流动人口计生工作中,该镇开展了多种形式宣传活动,宣传流