2月2日,河南省教育厅在黄河迎宾馆召开“全省'全面改薄'工作推进会暨2016年全省教育工作会议”。副省长徐济超参加会议并讲话,围绕加快推进“全面改薄”工作,解读新时期教育改革发展使命。会议安排部署2016年全省教育工作,强调抓公平,进一步提升人民群众对教育的满意度。
党的十八届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”,对教育工作特别强调要“提高教育质量”。
河南省副省长徐济超说:“要全面落实中央要求,强力推行'全面改薄'工作,'全面改薄'是要从校舍、仪器设备、生活设施、师资队伍全方位做到保底线,补短板,以全面实现义务教育学校标准化的要求,要进一步强化此项工作的责任体系,努力提高教育质量,大力提升服务发展水平。”
突出“一个主题”,坚持“五个下功夫”
“十三五”时期河南省教育工作必须突出“一个主题”,即“提高教育质量”,把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展,提升办学质量和水平上来。坚持做到“五个下功夫”,在立德树人上下功夫,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫,不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫,推动供给侧结构性改革在教育领域的落实,优化资源配置,提高教育有效供给;在促进公平上下功夫,使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫,不断激发新的发展活力。通过我们的努力,实现我省教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
2016年教育重点工作
抓发展,进一步提高教育有效供给能力
一是巩固提高基础教育。支持各地加大公办幼儿园建设力度,扩大普惠性学前教育资源覆盖面,完成新建、改扩建幼儿园1400所(其中公办幼儿园800所),公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%;二是做大做强职业教育。加强专业布局调整和项目试点工作,加强专业建设和实训基地建设,加强品牌示范院校、特色院校,品牌示范专业和特色专业建设计划;三是促进高等教育分类发展。优化高等教育结构,推动本科学校转型发展,抓好示范性应用技术类型本科院校建设工程。
抓质量,进一步提升各级各类教育水平
加强德育工作,加强大学生心理健康教育和校园网络文化建设和管理;创新人才培养模式。扎实推进素质教育,切实减轻中小学生过重课业负担,纠正片面追求升学率现象。切实加强学校体育美育工作,抓住关键提高质量。防止和纠正“小学化”倾向,切实提高保教质量。
河南省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟着重强调高校“双创”教育工作:“各高校要进一步优化创新创业教育人才培养方案和课程体系,探索建立校校、校企、校地以及国际合作与交流的协同育人新机制。要深化教学和学籍管理改革,实施弹性学制,支持在校大学生创新创业。要强化创新创业教育实践,充分利用区域资源建设众创空间、大学科技园、创业孵化基地、小微企业创业基地等作为大学生创新创业实践基地。”
抓改革,进一步激发教育发展的活力
深化教育领域综合改革。加快推进“一市四县两校”改革试验区建设,力争尽快形成一批标志性成果。稳步推进考试招生制度改革,加快管理体制改革。加快建立现代大学制度,依法明确和保障各级各类学校办学自主权。加快推进办学体制改革。吸引社会力量投资教育。
开展民办高校品牌专业建设活动,对民办学校管理人员和教师进行业务培训。进一步加强民办学校党的建设,更好发挥党组织在办学治校中的作用。深入开展教育交流合作。加快推进与世界高水平大学开展合作办学。充分发挥我省汉字文化、武术文化和中医文化等优势,加大汉语国际推广。加强与港澳台地区交流工作。按照规划编制方案安排,完成教育“十三五”规划编制工作。
抓公平,进一步提升人民群众对教育的满意度
一是加快推进“全面改薄”工作。各地教育部门要会同财政、发改、土地等部门,加快推进“全面改薄”工作,确保工作任务的全面落实。二是进一步完善家庭经济困难学生资助体系,加大资金投入,扩大覆盖面,从制度上保障不使一名学生因家庭经济困难而失学。对建档立卡的家庭经济困难学生,率先免除普通高中学(杂)费。三是精准帮扶特殊群体,保障平等受教育权利。继续坚持“两为主”“四统一”的原则,确保随迁子女接受义务教育“应入尽入”。落实好省委即将下发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,重点关心、关爱、关注留守儿童。实施“一人一案”,确保我省视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。深入开展结对帮扶活动,全面实施教育扶贫全覆盖行动。四是加大教育热点难点问题的解决力度。在坚持免试就近入学的基础上,完善小升初的招生办法,通过学区制、集团化办学形式,扩大优质教育资源覆盖面。五是加强民族教育。会同省民委贯彻落实国务院《关于加快发展民族教育的决定》,保障少数民族学生平等受教育权益。
抓保障,为教育改革发展提供更有力的支撑
启动“互联网+教师教育”行动计划。落实好乡村教师支持计划,今年将招聘“特岗计划”1.2万人以上,完成“国培计划”26万人,免费为乡村教学点培养1000名小学全科教师。加强县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗,推动城镇优秀教师向乡村学校流动。
今年,河南省将整合原有的中小学“中原名师”、职业教育。教学专家、高校教学名师等评选,设立覆盖各级各类教育的“中原名师”评选项目,打造我省教师队伍建设品牌。
(记者 孙雪华)