郑州四年内培育15个特色小镇 都有啥“特色”？

  河南商报·大河客户端记者 李冰冰

今年2月，郑州市政府公布了《关于开展特色小镇培育工作的意见》(以下简称《意见》)，提出4年间，要每年拿出2亿元专项扶持资金在郑州市培育15个特色小镇。

目前，特色小镇发展得如何?特色是什么?近日，河南商报记者来到新郑市薛店镇中原创客特色小镇实地探访时，一些创业者称，创客小镇最大特色就是服务到位，办理手续和证件等都十分便捷，很适合创业者来创业。

【政策】

郑州市将培育15个特色小镇

根据《意见》，郑州将培育一批特色产业鲜明、公共服务完善、 人文气息浓厚、生态环境优美、幸福感受强烈、示范效应明显的特色小镇。

特色小镇规划空间范围一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右。其核心是特色产业，一般是新兴产业，突出“一镇一业” “一镇一景”，防止变相房地产开发，杜绝高楼大厦。

根据《意见》，2017年~2020年，郑州市财政每年安排2亿元作为特色小镇专项扶持资金，2017年起，每年有重点选择特色小镇培育试点对象。每个小镇培育期3年，稳固期2年。到2020年，全市培育15个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设,旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设，推行 “景区+小镇”形态模式。加大特色小镇信息网络基础设施建设力度，实现小型局域网 (WiFi)全覆盖。还要加强特色小镇的道路绿化、生态隔离带、绿道绿廊和片林建设。

河南商报记者探访的中原创客特色小镇位于新郑市薛店镇莲花路以北、中华路以东、解放路以西、S102省道以南的区域，总面积约2.37平方公里，核心区1平方公里。

【特色】

目标人群就是创业者

中原创客特色小镇定位为国家级特色小镇，着力打造大郑州生产性服务业创新引擎、双创人才聚集智慧高地、中原文化时尚会客厅、生态宜居幸福小镇。产业定位于服务外包、信息技术服务、电子商务、检验检测认证、金融商贸人力资源、品牌建设等6大生产性服务业。

创客小镇主要是为全国各地创客提供的双创平台，一个创客只要带着一个好项目过来，可以在创客小镇上得到多项优惠政策，免三年房租，住宿的公寓在三年之内每个月只需交100元，其中还有一个最大吸引力就是“拎包入住”公司。

什么是“拎包入住”公司，特色小镇运营服务中心负责人赵飞介绍，根据创客的公司规模、公司需求，量身定制办公场所，创客只需带上自己的随身行李过来。目前，创客小镇已经有64家企业“入住”。

创客小镇的目标人群是什么?据介绍，创业目标人群分别为高管系、科研系、海归系、 创二代、 回乡系等。创客小镇为创客双创服务，商务服务、金融服务、社群服务、生活服务、会务服务等所有的服务在这里全办齐。

【感受】

适合创业者来创业

张刚是河南恒晟检测技术有限公司负责人，他之前在深圳创业，去年10月来到创客小镇，公司属于高端技术服务业。

张刚说，创客小镇给他们公司做的服务像是量身定制的，公司在开业前已经把办公家具、电子设备配备齐全。创客小镇经常开招聘会，还会给员工过生日，小镇绿化也非常到位，产业基础比较全面，给他们提供了一个良好的创业环境。

张刚说，他认为创客小镇最大的特色就是服务到位，很适合创业者来创业。

他举了个例子，一个新企业来到创客小镇，需要与当地政府部门打交道，办理各种手续和证件，创客小镇有企业服务部，会协助新来的企业到相关部门办理证件。“这给我们企业带来了很多方便，省时省力。”

对郑州这些特色小镇，你有啥期待？

首批创建的20个特色小镇包括科技小镇、创客小镇、樱花小镇、黄帝故里小镇等

不少人希望它们未来能成为郑州版的“乌镇”“普罗旺斯小镇”“丽江古镇”等，并纷纷支招

郑州市发布关于培育特色小镇的意见后，各地掀起了培育特色小镇的热潮。日前，首批特色小镇创建对象评估结果的情况通报已经新鲜“出炉”。

首批20个特色小镇创建对象包括新郑市的创客小镇、好想你小镇、空港小镇、黄帝故里小镇，荥阳市樱花小镇和二七区科技小镇等。

特色小镇如何建设?如何吸收借鉴外地经验?如何结合本地资源形成新的特色?这一切都让人期待!

【关键】

建设特色小镇

离不开“特色”二字

河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员王建国认为，特色小镇的最大特点和奥妙在于“特色”二字。

王建国说，国家支持特色小镇建设，也立足于“特色”二字，所以推动特色小镇建设和发展，也要很好地把握特色，立足地方历史文化、传统习俗、优势产业，以及区域交通、生态环境、特色服务等。对区域范围内的小镇进行梳理和筛选，围绕一到两个项目加大投入、着力培育。为此政府要从基础设施条件、社会人文环境、体制机制政策等方面给予配套支持。

在王建国看来，特色小镇的基本支撑点在于具有自身鲜明特色的产业、文化、生态和服务等，否则，特色小镇就无从谈起。独具特色的产业、文化、生态和服务等将构成特色小镇经济基础，促进特色小镇经济社会可持续发展，在相当程度上为当地及外来人口创造众多就业岗位，增加居民收入，并吸引本地外出人口回流，大幅提高居民生活水平。

【借鉴】

咋建设咋发展

可以借鉴浙江经验

王建国说，特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。

目前国内特色小镇发展比较好的是浙江等沿海发达地区的特色小镇，其发展模式主要有三种：一是企业为主体，政府提供服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

王建国说，浙江各具特色的小镇建设与发展的做法和经验非常值得我们借鉴，如杭州市江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇;宁波市江北动力小镇、梅山海洋金融小镇;温州市瓯海时尚智造小镇;湖州市南浔善琏湖笔小镇;嘉兴市海宁皮革时尚小镇;绍兴市越城黄酒小镇;金华市义乌丝路金融小镇等。

【建议】

要结合当地原生态资源

要独一无二

你眼里的特色小镇什么样?你去过的特色小镇给你带来的感觉是什么?

市民周先生说，他曾经去过同里小镇、周庄小镇。他对周庄小镇印象很深，小镇上有很多河道，当地人坐在船上游玩，河上的小桥也很有特色，河两边的建筑古色古香，小镇上还有很多江南小吃。

周先生说，2002年，他去了加拿大的一个小镇，小镇上每家每户门口都种满了鲜花，房子全都是古典式的，花的种类也不一样，种花的面积有约20平方米，给他留下了深刻的印象。

他认为，特色小镇一定要有自己的特色，要么有文化特色，像朱仙镇，要么有建筑特色，要么有经济特色，每个小镇要各有特色，不要重复。

市民李女士说，她去过国内丽江古镇、西塘古镇，英国的伯恩茅斯镇，还有莎士比亚的故乡(斯特拉福镇)，整个小镇到处是莎翁的头像，小镇到处都充满了文化气息。在斯特拉福镇一共有五座房子与莎士比亚有关，其中三座位于镇中心。走进莎翁故居可以看到房间里每一样物件都有来龙去脉，都有一段小故事。房间外，还有一个小花园，现在是游客歇脚的地方。

她建议，特色小镇要结合当地原生态资源来进行挖掘，形成独一无二的特色，就是只有这个地方有，别的地方没有，这就是特色，也是特色小镇的魅力。