省政府外侨办副主任郭俊峰向省人大汇报全省“两法”实施情况
26.05.2014 20:54
本文来源: 人民政府外事侨务办公室
会上，郭俊峰副主任汇报了关于执行护照法和出境入境管理法的具体情况。他指出，“两法”颁布施行以来，省政府外侨办作为全省因公护照的审批签发机关，严格执行“两法”规定并出台了《河南省因公护照管理工作实施细则》，充分发挥外事归口管理、统筹协调的职能，切实加强因公出国（境）管理工作以及因公护照的颁发、收缴和管理工作。主要做法是： 一、切实发挥职能部门作用，加强因公出国（境）管理工作。 贯彻落实中办发【2013】16号、豫办【2013】12号文件精神，指导全省各单位各部门结合实际情况，科学制订出国计划。在日常审核和监管工作中，严格把好因公出国（境）审核、审批关。细化完善因公出国（境）审批程序和内容，出台《河南省因公出国（境）报批办法》；通过新闻媒体及我办门户网站公布《出国管理工作规范》，公开承诺《出国管理八条服务措施》。加强对出访团组执行任务情况的后期跟踪检查，使我省因公出国（境）管理工作步入了健康发展轨道。 二、护照管理 工作规范有序、措施得力。 一是 在申报出国手续中采用二维码技术，实行计算机系统管理，监控护照的颁发、收缴情况，增强信息的准确性。 二是 政务公开、责任明确，严格审核申办护照材料，根据人员身份和职务级别配发相应护照。 三是 严格执行护照收缴查验制度，要求出访团组回国后 7日内将出国（境）证件交我办统一保管或注销，一旦发现出国（境）团组有违纪违规情况，及时报告省纪委等有关部门，并积极协助查处 。 三、 加强 学习，积极扩大 “ 两法 ” 宣传力度，不断提高人员素质。 通过河南日报等媒体及我办门户网站宣传《河南省因公护照管理工作实施细则》；通过举办全省因公出国（境）专办员培训班，将《中华人民共和国护照法》印至《河南省因公出国（境）管理工作实用手册》中，发给专办员人手一册；在办证大厅屏幕上播放“两法”条文，充分利用出国团组行前培训会的机会宣讲“两法”。同时要求出国管理业务人员读懂内容，熟知章节，不断提高工作中的政治意识、政策意识、管理与服务意识，为基层和企业提供优质高效的服务。另外，鉴于政策变化大、专办员变动等情况，为确保我省因公出国（境）专办员队伍的整体素质，每两年举办一次专办员培训，今年下半年，省政府外侨办将举办全省第九期专办员培训，目前已启动了前期筹备工作。
谈到工作中的新情况，郭主任汇报了我省落实外交部工作部署、目前正在积极推行的因公电子护照项目二期工程情况。因公电子护照，把持照人的出生、性别、籍贯等基本信息以及面部肖像、指纹信息等生物特征，存储在防伪性强的智能芯片中，相比传统本式护照，大大提高了护照的安全防伪性能和科技含量，对促进我国人员往来具有积极作用，对进一步实施“两法”具有现实意义。因公电子护照项目二期工程预计今年6月1日前完成调试运行，10月1日起在全省18个省辖市外办设立指纹采集点，全部使用新版电子护照。
在贯彻执行《中华人民共和国出境入境管理法》和《外国人入境出境管理条例》方面，郭主任指出，省政府外侨办按照新法律、新条例和外交部有关规定，认真做好外国人邀请确认函的签发工作。从总体情况来看，省内各单位都能自觉遵守新法律和新条例，知法守法用法的意识有了较大的提升；从依法行政来看，办事程序上更加有序、高效；从数据统计分析来看，签发数量与往年大体持平，呈现良好的发展趋势。同时，郭主任也指出了存在的问题。
省人大对省政府外侨办汇报的依法行政、规范管理，全面落实“两法”工作给予了充分肯定。
本文来源: 人民政府外事侨务办公室
26.05.2014 20:54
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本报讯（记者 沈剑奇）随着60秒人民政府外事侨务办公室