部长办公会：研究深化土地制度改革有关问题

7月31日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第20次部长办公会，研究深化土地制度改革特别是征地制度改革、农村集体经营性建设用地使用权入市改革、农村宅基地制度改革等有关问题，并研究第二次全国土地调查工作总结表彰方案。

会议指出，土地制度改革事关重大，牵一发而动全身。按照党的十八大和十八届三中全会精神，以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议精神，土地制度改革必须立足我国基本国情和当前发展阶段，坚持社会主义土地公有制，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，围绕健全城乡发展一体化体制机制目标，在符合我国基本土地制度和特色的前提下，稳妥审慎予以推进。

会议强调，土地制度改革要坚持守住底线、试点先行的原则，坚持农村土地集体所有制不能变、耕地红线不能破、粮食产量不能降、群众利益不能损，把握正确方向，统筹协调推进。要紧紧扣住党的十八届三中全会精神要求，以夯实权能为基础，以严格用途管制为前提，以共享增值收益为关键，以统一城乡市场为方向，审慎稳妥推进征地制度改革、农村集体经营性建设用地使用权入市改革、农村宅基地制度改革。要坚持问题导向，突出工作重点，系统梳理三项改革的主要问题、障碍及改革思路，明确改革的原则、重点、目标和落实措施，坚持胆子要大、步子要稳，既要留出改革空间，也不要抢跑，犯不可颠覆性错误。

会议审议通过了《第二次全国土地调查总结表彰活动方案》，决定与中央有关部门联合对“二调”期间作出突出贡献的先进集体和先进工作者进行表彰宣传。

部领导库热西、王世元、赵凤桐、胡存智、张德霖、钟自然出席会议。部有关司局和直属单位负责人列席会议。