工业和信息化部副部长尚冰谈宽带普及提速工程
08.05.2014 13:36
本文来源: 工业和信息化厅
| 网友 乡下人来风 ： | 在我老家农村，有很多低收入社会群体还没装宽带，生活在信息社会大门外，政府有没有什么务实的办法？ [2012-04-24 16:13:40] | ||
| 尚冰 ： | 应该说缩小城乡数字鸿沟、共建共享美好信息社会是全社会的共同责任。从我们目前的情况来看，我国区域、城乡宽带发展不平衡，广大农村偏远地区通信基础设施相对薄弱。“十二五”期间，我们将积极推动区域、城乡宽带网络协调发展，扩大宽带网络在农村地区覆盖，提升农村地区宽带接入能力和用户数量。根本的目的还是推动农村农业信息化水平的提高，使我们的农村农业有了新的发展。具体来讲，今年我们在宽带普及提速工程中规划了专项资金，2012年将实现18000个行政村通宽带，此外，将开展公益机构接入普及计划，联合残联共同为特殊教育机构提供宽带接入并鼓励地方政府在保障性住房小区建设社区宽带服务中心，缩小数字鸿沟。同时，为长期解决农村宽带普及的问题，我们在联合有关部门积极推动普遍服务机制的建立。 [2012-04-24 16:14:39] | ||
| 网友 赵氏独儿 ： | 我家旁边小区正在进行宽带改造，我也想换一家宽带服务提供商，但电信企业说光纤还没铺进小区，还在和开发商谈判，这样的情况，我该怎么办？ [2012-04-24 16:17:11] | ||
| 尚冰 ： | 这位网友说的这个问题，是进门难的问题。应该说这个问题，目前比较普遍，这也是我们国家发展历史形成的一个问题。为什么讲呢？就是现在运营企业在进行驻地网建设时，确实遇到小区的房地产开发商或物业管理公司要求与其签署建设方面的排他协议的情况，也有坐地要价的情况。主要是由于电信行业在打破垄断、引入竞争后，部分的房地产开发商或物业管理公司等可以利用电信企业间竞争，迫使企业高价进入，有的甚至要求排他性的进入，从而造成通信网络建设难，用户无法自主选择电信服务的问题，这是我讲的问题的一个方面。另外一个方面，确实也有我们部分基层的电信企业，在市场竞争中采用了不规范的竞争手段。具体来说，一个电信企业出高价和他们签订了排他性协议，就是我进入了别人不能进入。这样高价进入的成本必将转嫁给用户，最终将损害消费者利益。 [2012-04-24 16:20:41] | ||
| 尚冰 ： | 这类问题虽然是发展中的问题，但在目前相关法律法规还不健全的情况下，不仅仅是通过加强行业管理可以解决的问题，而是需要各相关管理部门加强研究和协作，共同推进这个问题的解决。在今年的普及提速工程中，我们已经将此类问题作为重点要突破解决的难题，和住房城乡建设部等部门、联合地方政府共同研究解决办法，要改变这种“坐地要价”、“遇关设卡”的情况，保障人民群众通信畅通安全和用户的自主选择权。我们在新小区当中要有相关的政策，在改造的旧小区当中，我们也需要有政策，有的需要和小区物业等的主管部门共同协调解决。 [2012-04-24 16:21:21] | ||
| 网友 千年雅士 ： | 宽带提速是件好事，但网上说光纤入户要慎重，不仅要在墙上穿洞，还得装一个24小时供电的"光猫"，否则电话就成了哑巴，我该怎么办？ [2012-04-24 16:24:32] | ||
| 尚冰 ： | 采用光纤到户这种宽带方式，用户是专享接入线路的，这个是又宽又好，速率可达100兆甚至更高。光纤入户时，根据用户家中具体情况，可能需要敷设或者更换新线，用户家中或多或少都会有少量施工。有一些网友担心，包括部分用户担心光纤入户过程中穿线会不会破坏墙体建筑，会不会破坏装修，会不会产生噪音扰民等等，这些我觉得是可以理解的。我们也要求电信企业规范施工，为用户妥善解决设备安装使用过程中的疑惑与问题，增强用户的接受程度。那么“光猫”变“哑猫”确实是技术进步后带来的新问题。传统电话机与电话局是通过铜缆连接的，电话机可以由电话局通过铜缆远程供电，用户家里不需要电源就可以打电话。 [2012-04-24 16:25:37] | ||
| 尚冰 ： | 采用光纤到户技术后，确实需要一个专用的设备完成光电转换和数字调制解调，就是我们俗称“光猫”，由于铜缆变成了光纤，就不能做到远端供电，因此这个“光猫”需要电源供电来保证它的正常工作，这就产生了一个问题，就是停电时无法打电话的情况。那么要想解决这个问题？随着我们国家电力电网建设服务水平的提高，停电的问题在有一些地区不是太频繁，但是客观来讲，在有一些地区，我们分析也是比较频繁的，尤其在用电高峰的时候比较频繁。这个时候怎么解决呢？从目前的情况来看，需要在停电的时候，就需要配专用的光猫电池。随着技术进步，个人也确实需要采用多种方式保障自身通信的畅通，比如说移动手机24小时开机，家中准备备用电源或备用光猫电池等等。当然，同时我们想通过技术进步，我们也在组织一些研究机构，包括几大电信运营企业，他们也非常关心这个问题，这其实是光纤到户以后遇到技术上的问题，看看有没有新的办法解决这个问题。 [2012-04-24 16:27:31] | ||
| 网友 论剑华山派 ： | 宽带提速降价是真的吗？为什么我们这里好像还没动静？尚部长能不能尽快发个正式文件或通知，督促运营商赶紧实施？ [2012-04-24 16:28:31] | ||
| 尚冰 ： | 应该说今年我们在全国范围内实施“宽带普及提速”工程，在提高用户上网速度的同时，进一步推动宽带应用普及和资费水平降低。工业和信息化部近期已会同相关部委联合发布了《关于实施宽带普及提速工程的意见》，明确了工程的主要目标和重点任务等，并于3月底召开了宽带普及提速工程的全国动员部署大会，督促推进各企业和各地加快推进工程的实施。目前据我们掌握的情况来看，各个企业正在尽快进行贯彻落实，分解目标，分期分批的加快推进，有的地区还出台了本地区的宽带发展政策，促进宽带设施发展。当然，由于我们国家比较大，我们光纤的改造和建设确实投资大、成本比较高，网络部署与当地经济发展水平、用户需求也是密切相关，同时施工建设也涉及与地区规划相衔接、相配套等方方面面问题，因此各地提速进度可能存在不一样、不一致的时候，我想这位网友可以密切关注当地工程实施情况，并可以向具体的宽带接入服务商进行咨询。 [2012-04-24 16:29:22] | ||
本文来源: 工业和信息化厅
08.05.2014 13:36