地铁、公园、学校…2018年最后仨月，郑州要这么干！

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大河报·大河客户端记者 刘瑞朝

报社讯 9月27日上午，郑州市第十五届人民代表大会第一次会议召开，郑州市人民政府代市长王新伟代表郑州市政府向大会做《政府工作报告》，提请大会予以审议。

郑州的经济总量在全国27个省会城市中已攀升至第7位，2018年的地区生产总值有望迈入“一万亿”俱乐部。产业结构更为合理，三产比重已超过了一、二产之合。今年上半年，空气质量改善幅度位居全国169个地级及以上城市第16位。

今年第四季度，郑州要完成“好天”200天以上的目标，加快推进新力电力“热电外迁”，力争年底前建成投运。同时，加快推进机场三期建设，开通郑州——卢森堡洲际直飞客运航线。轨道交通2号线二期等线路主体结构完成，5号线实现空载试运行。

【实力】经济总量提升至全国省会城市第7位 年底有望进入“1万亿”俱乐部

本届政府任期以来，“十二五”规划圆满完成，“十三五”规划顺利实施，全市地区生产总值连跨7000亿元、8000亿元、9000亿元三个台阶。2017年达到了9130亿元，经济总量在全国27个省会城市中由第8位提升至第7位，全省经济首位度由19.3%提高到20.3%。

今年上半年，郑州市生产总值达到了4611.4亿元，增长8.5%。根据预计，今年地区生产总值将突破1万亿元，5年年均增长约9%、人均地区生产总值将突破10万亿大关。

2017年地方财政一般公共预算收入，跨越了千亿元大关，达到1056.7亿元，是2013年的1.6倍，年均增长13%，占全省比重的31.1%。上半年的地方财政一般公共预算收入627亿元，高于全省1.4个百分点，预计今年将达到1150亿元。

【产业】三产比重超过一、二产之合 高耗能产业占比下降

郑州市转型发展气势强劲。三次产业比由2013年的2.3：52.1：45.6调整为2017年的1.7：46.5：51.8。这实现了三产比重超过一产和二产之和、战略性新兴产业比重超过高耗能行业两大历史性突破。

2017年规模以上工业总产值超过1.6万亿元，继续保持中部省会城市首位，也跨入了全国第一方阵。产业结构更为合理，在新兴产业方面，推动制造业智能化、服务化，汽车及装备制造等四大战略性产业占比47.1%，比2013年提高了3.2个百分点。与此同时，煤炭等六大高耗能行业占比40.5%，比2013年下降了4.3个百分点。

【环境】空气质量改善幅度明显 建成区绿地率达到35.5%

产业结构的优化升级，带来的是更为绿色的发展。郑州以森林、湿地、流域、农田、城市五大生态体系为着力点，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

如今，10家燃煤电厂全部完成超低排放改造，累积拆除燃煤小锅炉1300余台，燃煤总量消减了980万吨。2017年PM10、PM2.5浓度分别降至118、66微克/立方米。今年上半年，空气质量改善幅度位居全国169个地级及以上城市第16位。

目前，贾鲁河综合治理工程取得较大进展，河道主体工程基本完工，宽阔水面和两岸绿化景观初步形成。索须河生态景观提升工程有序实施，牛口峪引黄工程全线开工，环城生态水系循环、石佛沉砂池至郑州西区生态供水项目一期工程也已基本完成。

以创建国家生态园林城市为抓手，郑州市累积新造林34.2万亩，新建、完善提升各类森林公园40个。龙子湖湿地公园和高铁公园都已建成投用，10个万亩以上森林公园、20个郊野公园、26处生态遗址公园正在加快推进。建成区绿地率达到了35.5%，通过了国家园林城市复查。

【目标】今后五年生产总值年均增速高于全省平均水平0.5个百分点左右

今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。中央明确提出支持郑州建设国家中心城市，把郑州定位为“一带一路”重要节点城市，要求郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，朝着“买全球、卖全球”的目标迈进。

《报告》提出，今后五年，在确保质量和效益的基础上，郑州市生产总值年均增速高于全省平均水平0.5个百分点左右，常住人口城镇化率达到77%以上，以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的产业体系基本形成。

再有几个季度，2018年就要完结。《报告》建议，2018年主要预期目标方面，生产总值增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

【环境】今年“好天”要超过200天 谋划郑汴洛水系连通工程

未来五年，在环境质量方面，PM10、PM2.5平均浓度达到省控目标。2018年，空气优良天数要达到200天以上。新增供热面积2500万平方米，绿化覆盖率达到42%、森林覆盖率达到35%左右，人均公园绿地面积达到12.5平方米，郑州变得更为生态宜居。

按照要求，2018年，郑州将加快黄河国家湿地公园、郑州野生动物园、郑州新植物园、西流湖公园等公园游园建设，加快郑东新区象山等九大山体公园建设，提升提质全市公园和树木园，不断提高300米见绿、500米见园的覆盖率。

年底前，贾鲁河综合治理蓝线工程基本建成，绿化、铺装等工程全面启动。同时力争郑州市西水东引工程开工建设，积极谋划郑汴洛水系连通等大水源工程，着力构建“循环通畅、丰枯调剂、蓄泄兼筹、多源互补”的现代水系。

在土壤治理方面，年底前要完成全市农用地土壤污染详查工作，开展建设用地污染状况普查。同时，强化土壤污染管控与修复，确保污染地块安全利用率不低于90%、重点行业的重点重金属排放量实现“零增长”。

【航空】进入全国十二个国际综合交通枢纽行列 今年开通郑州——卢森堡洲际直飞航线

郑州的现代化国际性立体综合交通枢纽地位持续强化，被明确为全国十二个最高等级的国际性综合交通枢纽之一。随着机场二期建成投用、三期启动建设，到2017年，客货运量分别达到了2430人次、50.3万吨，年均分别增长16.6%、18.4%。今年上半年，增速分别跃居全国大型机场的第一、第二位。

今年，郑州将加快机场三期建设，扎实推进郑州——卢森堡“空中丝绸之路”建设，开通郑州——卢森堡洲际直飞航线，确保新郑机场全年客货运吞吐量分别突破2700万人次、55万吨。

据了解，郑州将加快在航空港实验区建设全国重要的飞机租赁业集聚地，积极推进郑州国家通航产业综合示范区建设，高标准构建以上街为平台的通航机场群网。

【交通】年底前5号线空载试运行 北三环东延高架主线通车

郑州将加快“轨道上的郑州”建设，力争轨道交通三期规划尽早获批。今年年底前，轨道交通2号线二期等线路主体结构完成，5号线实现空载试运行，全面推进6号线市政配套工程、10号线建设。同时，力争轨道交通路累计客运量突破7.5亿人次。

而在重点市政工程方面，今年郑州将加快四环线及大河路快速化、农业路铁路代建段等重点工程建设，确保北三环东延高架主线、东三环隧道建成通车，力争金水路西延主线贯通。

另外，郑州将加快环城货运通道建设，开工建设国道310郑州西南段改建工程、省道312郑州境改建工程，加快推进国道310中牟境改建工程，建成国道107郑州境东移(一期)工程。

【民生】新力电力“热电外迁”年底前建成投运 新增供热面积400万平方米

今年年底前，郑州将开工建设桥南水厂、龙湖水厂，侯寨水厂具备通水条件，新增日供水能力10万吨。

为改善郑州市区环境质量，保障市民的冬季供暖，郑州将加快新力电力“热电外迁”，力争年底前建成投运。同时，推进裕中电厂“引热入郑”集中供热管网及配套设施建设，新增供热500万平方米。

在城市精细化管理方面，今年将推进生活垃圾分类管理，完成东、西餐厨垃圾厂建设，年底前分类覆盖率达到30%以上、无害化处理率达到100%。同时加快推进“厕所革命”，中心城区新建公厕1200座，升级改造765座。

在教育卫生事业方面，郑州将继续实施第三期学前教育行动计划，解决入园难、入园贵、监管弱等问题。市区新建、改扩建中小学校30所以上，开工建设普通高中学校4所，逐步消除“大班额”，推动城乡义务教育一体化发展。

同时，统筹推进“三医联动”改革，加快分级诊疗制度和医疗联合体建设，全面推动家庭医生智能化签约服务。加快儿童、器官移植等区域医疗中心建设，优化健康服务供给模式。

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