2013年7月，郑州市行政审批制度改革，推出了一系列创新举措。
　　
　　时隔一年，郑州市行政审批改革进入“深水区”，开始全面推行行政审批首席代表制，“首席代表”责任一肩挑，固然有利于推行“一站式”快捷高效服务，可绝对权力集中是否会滋生新的腐败呢？
　　
　　发布
　　
　　“一站式”服务 市民办事不再跑断腿
　　
　　昨天，郑州市政府发布了《关于建立健全行政审批首席代表制度的通知》（下简称《通知》）。这意味着郑州市将全面推行行政审批首席代表制。这也就是说，行政服务中心设立行政审批服务窗口的部门，必须在窗口设立行政审批首席代表并授予相应权限，统一使用行政审批专用章。
　　
　　首席代表直接在服务窗口履行本部门授权范围内审批事项的审批职责，全权负责行政审批服务事项的日常管理和业务审批，真正实现“一个窗口对外”、“一站式”快捷高效的服务，市民去行政服务中心办事将不再来回“跑断腿”。
　　
　　限权
　　
　　首席代表两年一调整
　　
　　公章使用、审批审核所有的实权全部压在了首席代表的肩膀上，这样的绝对权力是否会滋生腐败呢？
　　
　　对此，《通知》提到要对首席代表进行管理。首先，想要成为首席代表，必须是职能部门单位的领导班子成员；其次，必须具备相当的业务素质、工作经历及业绩；然后，审批职能单位提出拟任人选，需报经郑州市行政审批服务中心审核同意后，才能委任。
　　
　　在任职时限上，其任职权限一般为2年。此外，如果首席代表有违规审批、越权审批以及失职、渎职或不作为等行为，相关部门要严格依法追究责任；如果首席代表不能按基本要求履行职责，或在工作中严重违反有关规定不能胜任工作的，审批职能部门应当及时调换人选，郑州市行政审批服务中心也可以建议审批职能部门及时调换人选。
　　
　　延伸
　　
　　郑东新区
　　
　　并联审批办事大厅将启用
　　
　　自2001年以来，郑州市行政审批改革先后实施了9轮，事项由2308项削减至363项，探索推行了全程代办、联审联批、首问负责等一系列创新性举措。从2013年7月开始，郑州市启动了第十轮行政审批制度改革。如今已实现预期目标。行政审批“瘦身”后的效应，已经逐渐凸显。以郑州市上街区为例，市民在家门口的便利店，不到半个小时就能完成工商注册登记。
　　
　　郑州市法制办一名负责人介绍说，今年下半年，位于郑东新区的新并联审批办事大厅将启用。

本文来源: News.He-nan.Com

04.08.2014  11:22