2015年郑州市政协共收提案958件，已全办复

今天上午，市政协副主席张民服向大会作政协郑州市第十三届委员会常务委员会关于十三届二次会议以来提案工作情况的报告。

市政协十三届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，围绕以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设和市委“三大主体”工作，积极通过提案履行职能，共提出提案958件，审查立案868件，截至2015年11月30日，提案已全部办复。总体来看，提案质量进一步提高，各承办单的办理实效进一步增强。政协提案助推了党委、政府科学化、民主化决策，促进了我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，在稳增长、调结构、促改革、保民生方面发挥了重要作用。

着眼经济发展 促进产业转型升级

切身转变发展方式、着力调整产业结构、推进信息化和工业化融合，是委员们集中关注的问题。所提抢滩互联网经济新常态，推进郑州市产业结构转型升级，提升我市自主创新能力，优化人才保障体系等建议，得到市委、市政府高度重视，成立了以马懿市长任组长的郑州市“互联网+”建设工作领导小组，组织编制《郑州市“互联网+”行动计划》，下发了《郑州市千亿级物联网产业集群发展实施方案（2015-2020年）》，出台了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于加快建设创新型城市的意见》和“1＋7”人才引进政策配套文件，推进“智汇郑州·1125聚才计划”实施。关于加大对小微企业扶持力度，助推我市实体经济发展的建议，市委、市政府积极探索建立郑州市中小企业投融资服务中心。构建“担保服务平台”、“贷款服务平台”、“投资服务平台”，实现“民间借贷服务功能”、“民贷利率监测发布功能”、“已贷征信查询功能”、“项目风险监控功能”、“再担保再贷款增信功能”，对小微企业提供了有力的政策和金融扶持。

情系民本民生 推动社会和谐发展

围绕教育、卫生、就业、社会保障等事关民生的问题，委员们积极献计献策，助推了一批重点难点问题的解决。关于促进我市学前教育发展，加强普惠性公办幼儿园建设等建议，市教育局出台了《郑州市第二期学前教育三年行动计划》和《关于加强城市中小学校幼儿园规划建设和管理若干意见》。关于整顿校外教育培训市场的建议，市教育局加大了整治无证办学的力度，建立了民办学校网上查询系统。关于实现医疗资源共享，防止过度医疗的建议，市卫生局认真吸纳，通过组建区域医疗联合体、在不同层级的上下级医院间实施对口支援、在全市二级以上医疗机构间推进医学检验和医学影像检查结果互认等措施，促进医疗资源共享，缓解过度医疗，取得了阶段性成效。关于加强社区养老建设、加快建立有利于养老服务机构可持续发展的建议等提案，市委、市政府高度重视，制定出台了《郑州市人民政府关于全面推进养老服务业发展的实施意见》,加大资金扶持力度，推进我市养老服务体系建设。目前，全市已建成城市养老服务中心（社区托老站、银龄之家）185家，覆盖率为15％；农村养老服务中心（农村幸福院）342个，覆盖率为12.7％。

关心城市建设 推进社会治理创新

围绕完善城市服务功能、提高城市建设管理水平等方面，委员们提出许多富有前瞻性和针对性的建议，得到了政府有关部门的积极回应和落实。关于改善通勤状况，解决公共交通最后一公里问题的建议，市交运委对地铁1号线沿线新建、改建等需要进行调整的90处站位进行了重新确定，对106条公交线路的站务信息进行了调整,较好地满足了群众出行需求。关于规范郑州市电动车管理的建议，市政府以政府令的形式出台《郑州市电动自行车、残疾人机动轮椅车管理办法》，并通过市人大立法规划得以批准实施。关于“实行公共自行车租赁，缓解交通压力”的建议，我市计划在四环内直投5万辆公共自行车，并设置700多个自行车借还点，目前已在郑东新区ＣＢＤ先行开展试点工作。关于加强郑州市住宅电梯安全管理的建议，设立专门电梯救援电话12365，建立电梯应急处置中心和130个救援站，形成了遍布全市的救援协作网。

关注文化事业 提升城市文化品位

为满足广大人民群众日益增长的文化需求，助推郑州中国历史文化名城和华夏历史文明传承创新核心区建设，广大政协委员积极建言献策。关于加快推进郑州市商都历史文化区建设的建议，市政府下发了《郑州市内环地区有机更新三年行动计划》的通知，力争用三年时间，完成12平方公里内环地区的有机更新，使其成为郑州城区集中展现商城历史文化与商业现代文明的商贸文化核心区。

聚焦环境保护 助推生态文明建设

实现绿色发展、低碳发展、循环发展，推进我市加快资源节约型、环境友好型社会建设，是委员们关注的焦点。关于给郑州市区“造肺”的建议，郑州市根据《郑州市城市总体规划（2010-2020）》，强力推进创建国家生态园林城市工作，每年各级财政都列出专项预算，用于园林绿化，改善和提升城市生态环境，每年中心城区绿地面积新增500万平方米以上。截止去年底，生态廊道建设共完成绿化道路21条（段）总长度约260公里，绿化面积2206万平方米；区级综合性公园已建成开放12个，完成10个公园建设；铁路沿线累计完成拆迁1581.17万平方米、绿化1609.18万平方米。关于郑州市新能源汽车推广应用方面的建议，我市按照《郑州市新能源汽车推广应用实施方案》的目标，于去年底推广应用新能源汽车5500辆。新增新能源公交车730辆，新增新能源出租车300-600辆。初步完成《郑州市鼓励新能源汽车推广应用若干政策》和《郑州市新能源汽车充换电基础设施建设规划》的编制工作。