郑州如何建好黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区？这场发布会说透了

【大河报·大河财立方】日前，郑州市印发了《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划(2020-2035年)》和《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设方案(2020-2035年)》，标志着郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设持续提速。

12月8日，郑州市举办专题发布会，对《总体发展规划》和《起步区建设方案》的出台背景以及主要内容进行了介绍，并划出了相关工作重点。

郑州市域内沿黄地区均被纳入核心示范区规划范围

大河报·大河财立方记者自会上获悉，《规划》按照“空间规划”深度要求，重点研究梳理核心示范区生态布局、防洪布局、科创布局、产业布局、城市布局、文化布局、交通布局等，为郑州实施“北静”发展策略、推动该区域高质量发展转型升级提供规划蓝图依据。

其中《规划》明确，核心示范区规划范围主要是郑州市域内沿黄地区，东到中牟狼城岗镇、西到巩义康店镇、南到连霍高速公路、北至黄河主河道中线，面积约1200平方公里。

郑州市发展改革委党组成员、三级调研员王新田介绍，《规划》主要是明确了七项重点任务：一是绿色筑基，科学开展沿黄生态系统重构性治理保护。二是宁河安澜，着力打造水资源节约集约利用全国样板。三是定标溯源，讲好郑汴洛国际黄金文旅带的黄河故事。四是开放合作，厚植战略性创新资源加速经济动能转换。五是幸福民生，精塑品质宜居生活地彰显北方城市气派。六是统筹联动，加快构建安全智慧高效的基础设施体系。七是聚焦突破，立足当前谋划长远创新机制建设起步区。

起步区将着力实施生态廊道示范工程

据介绍，起步区是郑州市核心示范区率先启动建设的重点区域，肩负着加快显形象、立功能、提品质的重要使命。《起步区建设方案》紧紧围绕黄河流域生态保护与绿色发展样板区、世界级旅游目的地与国家文博展示区、郑州国家中心城市融合创新示范区、世界一流宜居城市示范区的功能定位，科学规划了起步区的重大空间分区功能布局、重大文旅产业布局、重大基础设施布局、重大项目建设布局，为该区域打造成为郑州贯彻落实黄河战略的集中展示区提供了路线图。

两年来郑州市围绕核心示范区建设做了大量工作，还专门研究制定了核心示范区的工作要点，那么今年工作推进情况如何?

据了解，郑州目前着力实施生态廊道示范工程，推进生态保护修复。统筹滩区和邙岭生态修复，高标准推进沿黄生态廊道建设，基本建成惠济至中牟沿黄76.5公里的复合型生态廊道和S312生态廊道市区段。积极推进南部矿山生态修复，治理矿山6000余亩，邙岭地区生态环境持续改善。

此外郑州着力推进黄河文化公园、黄河滩地公园一体化规划建设管理，加强生态环境保护监测。黄河国家文化公园规划编制已形成初步成果;黄河滩地公园拆除十八门闸库区违法建设约4.6万平方米，修复生态湿地9200亩，建成66公里慢行系统;黄河郑州段数字化生态保护监测平台项目正加快推进。

在此基础上，郑州着力抓好大运河文化片区开发，加快推进起步区建设。中原花卉科技博览园一期建成开园，大运河国家文化公园实施方案和概念性设计方案已编制完成，起步区规划展览馆已初步完成布展，黄河颂剧院方案已确定。

惠济区境内“郑州沿黄最美公路”已建成通车

发布会透露，惠济区作为核心示范区起步区主体区，立足“北静”定位，聚焦“沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位，突出“自然风光+黄河文化+慢生活”，谋划实施了“一带、两区、两路、三馆、四园”等重大项目建设，努力在落实黄河国家战略的进程中走前头、作示范、创经验。

郑州市惠济区人民政府常务副区长赵敏祥介绍，惠济区印发了起步区建设2020年专项实施方案和三年行动计划，先后邀请北京土人、清华同衡、深圳奥雅等国内外知名团队，统筹设计生态保护、产业布局、文化传承等发展规划。

与此同时，惠济区纵深推进黄河滩区综合整治，退出渔业养殖6200亩，恢复湿地6500亩，栽植绿化树木22万余株;黄河滩地公园初具规模，沿黄最美“打卡地”优势进一步彰显。

在具体项目上，惠济区谋划实施重大项目13个，已完成投资97.5亿元。郑州市沿黄生态廊道示范区示范段成为全市首个当年立项、当年设计、当年完工的市级示范建设项目。“郑州沿黄最美公路”S312郑州境改建工程于2020年4月3日开工建设，今年5月1日全线建成通车。黄河国家博物馆占地约135亩，总建筑面积约10.2万平方米，7月18日正式开工以来已基本完成地下室封顶;黄河滩地公园规划约44平方公里，总投资35.2亿元，按照“三滩分治”的理念，已经建成“九纵三横”27条66公里彩色慢行道路，南裹头广场、海事广场、惠武浮桥广场3个观景节点全面建成开放。

“十四五”时期围绕高质量发展郑州这样做

今年是“十四五”规划的开局之年，也是《总体发展规划》的实施之年，该规划提到，郑州要打造国家高质量发展区域增长极，那么“十四五”时期围绕高质量发展郑州将如何推进?

郑州市发改委相关负责人表示，“十四五”时期，郑州将聚焦创新发展，加快培育发展新动能。以自创区为引领、以中原科技城为带动，加快嵩山实验室、种业实验室、黄河实验室等实验室建设，努力搭建一流的创新平台。用好河南省人才创新创业试验区政策，大力引进一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。

同时聚焦实体经济，加快制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，积极打造电子信息全市“一号”产业，加快推进汽车、装备制造、现代食品、铝加工等传统优势产业发展，大力发展新能源汽车、智能装备、新型材料、生物医药、低碳环保、网络信息安全等新兴产业，加快布局人工智能、北斗应用、量子信息、基因技术、区块链、氢能源等未来产业。

发布会透露，郑州将加快实施现代服务业提质增效行动，以国际物流中心、消费中心、文旅中心建设为引领，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质方向发展。

此外聚焦开放突破也是重要议题之一。郑州将坚定不移走好“枢纽+开放”的路子，持续加快机场三期、高铁南站、小李庄客运站、薛店铁路物流基地、通航产业示范区等重大项目建设。深化郑州至卢森堡双枢纽战略合作，加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设，探索“跨境电商+空港+陆港+邮政”运营模式，拓展海铁联运班列线路，提升郑州“四条丝路”新优势。(记者 贾永标 文图)