郑州：在大战大考中彰显使命担当

10月份以来,郑州市暴发新一轮新冠肺炎疫情,全市整体防控形势严峻复杂,社会各界高度重视。 紧急时刻,全市各级纪检监察机关和纪检监察干部迅速把思想和行动统一到党中央、省、市决策部署上来,把疫情防控监督作为学习贯彻落实党的二十大精神的切实举措,在履职尽责的同时积极下沉抗疫一线,与全市党员干部、人民群众齐心并肩,共铸强大稳固的疫情防控堤坝。

闻令而动,第一时间吹响抗疫集结号

疫情防控是一场与时间赛跑、与病毒较量的突击战。本轮疫情暴发以来,郑州市纪委监委立即启动应急响应,调整组织架构、充实人员力量,在原有8个常态化督查组的基础上,按照"一区县一督查”模式扩充成立16个驻点督查组,以及"隔离转运督查组”"重点行业督查组”等18个一线流动督查组,形成了"条块结合”的全覆盖监督格局。同时,进一步健全完善"1+1+N”(即1名市纪委监委班子成员、1个市级驻点督查组、整合后的若干县区级督查组)扁平化应急督查模式,建立指令下达机制、每日调度机制、监督反馈机制,扁平指挥、一体调度,确保全市疫情防控监督检查工作"一盘棋”。

10月26日,按照市委指示,郑州市纪委监委主要负责同志带队进驻疫情形势严峻的中原区,采取"四不两直”方式深入基层一线走访调研、了解实情、解决难题。领导班子成员带头直插一线、冲锋在前、既督又战,带领纪检监察干部对中原区疫情防控工作进行驻点帮扶。

本轮疫情,郑州难,最难在"中原”。该市纪委监委进驻中原区后,及时廓清思想认识偏差,迅速找准问题根源、摸清关键症结,帮助中原区畅通指挥体系,压实主要领导责任,设立"一办十七专班”,坚持日研判、日调度,重申指挥部办公室统筹协调机制,保障中原区各领域、各环节信息畅通。同时,该市纪委监委领导班子率先垂范,深入中原区高风险单元(楼栋)驻点坚守,了解基层存在问题和实际困难,抓细抓实基层疫情防控"最后一米”,极大地鼓舞了全区上下同心抗疫的决心和勇气。同时,主要领导积极争取省市卫健系统支持,统筹市级医院、社区卫生服务中心、市外支援、省级支援等多方力量;专门协调巩义市、登封市、上街区等县(市)区22家隔离酒店、2300多张床位,极大地缓解转运压力,为实现应转尽转、应隔尽隔创造了便利条件,特别是协调巩义市进驻支援,巩义市1440名机关干部和医护人员、15辆转运大巴等资源迅速到位,解了中原区燃眉之急。

"市委经过科学研判形势,决定从11月25日起开展为期5天的疫情防控攻坚行动,越是急难险重,越要冲锋在前,纪检监察机关要牢牢坚持‘三个坚定不移',立足职能职责加强监督执纪问责,确保不折不扣落实进一步优化疫情防控二十条措施,助力提升防控的科学性精准性有效性,为集中力量打好疫情防控攻坚战提供坚强纪律保障。”11月24日晚,在疫情防控工作指挥调度会上,该市纪委监委主要负责同志严肃表态掷地有声。

全市纪检监察机关迅速进入战时状态,纪检监察干部既做"监督员”"战斗员”,又做"示范者”"志愿者”,众志成城,多线并进。为对中原区疫情防控工作再加压、再提速,该市纪委监委从全系统再抽调160名党员干部成立疫情防控"突击队”,实时调整人员组成和分包区域,加强一线疫情防控力量。从中抽调60余名纪检监察干部,成立两支攻坚队,定向支援中原区疫情最为严重的两个街道,重建街道疫情防控指挥部,既督又战、督战一体,推动疫情防控各项措施落地落细落实。

"拔点清面”攻坚战期间,该市纪委监委按照市委"三起来”活动要求,坚持"一元”带"多元”,以"线上+线下”双向互动机制推动深入开展党员干部"双报到”活动,推动建立健全"街道吹哨、部门报到”"社区吹哨、党员报到”常态化机制,协助完善"基层党组织+社会组织+群众自治组织”的组织体系,基层党组织引领的群防群控体系进一步完善。

数十天如一日。全市纪检监察干部与人民群众站在一起,苦在一起,干在一起,与社会各界守望相助、共克时艰,疫情防控攻坚战终于取得阶段性成效,尤其是疫情形势严峻复杂的中原区,通过连续多日的"拔点清面”攻坚战,阳性病例、涉疫楼院等不断减少,前期左支右绌的被动局面实现根本扭转。目前,中原区疫情防控形势稳中向好,整体可控。

聚焦重点,压紧压实抗疫各方责任

全市纪检监察机关立足职能职责,督促相关职能部门、单位和地区党组织切实扛起主体责任,聚焦核酸检测、医疗废物转运处置等重点领域和关键环节,督帮战一体,推动各项防控措施落地落实。对监督检查中发现的漏点、堵点、焦点问题,建立完善问题收集、交办、整改、反馈的闭环管理机制,持续跟踪整改到位。10月4日以来,全市纪检监察系统共发现问题4980个,立行立改2891个,督促整改2089个,下发督查通报59期、整改通知书282份。

提升核酸检测和追阳流调的时效性对打好"拔点清面”攻坚战至关重要。为尽快扑灭疫情燃点,全市纪检监察系统协助各级党组织有效落实"八快”工作机制,督促各地区提前统筹配足全员核酸检测力量和场所,全流程跟踪"静、管、采、保”等环节,严查漏管失管、底数不清、保障不足等问题。

同时,该市纪委监委依托全市核酸检测系统和追阳数据平台,推动建立"平台+专班+定点检测机构”12小时追阳机制,充分利用包含快递、外卖等15类重点人员的基础数据库,推动12个小时内完成重点人群"采、送、检、报、核、管”等全流程工作。通过"数字化”追阳系统,仅用43分钟就完成了一名来自外地市流动人员追阳复采。

各开发区、区县(市)也积极利用追阳数据平台开展工作。郑东新区纪检监察工委在核酸检测部和追阳专班派驻专职监督员,督促相关数据第一时间上传追阳数据平台。金水区纪委监委开发"转运监督”小程序,每日筛选、汇总密接和确诊病例应转未转数据,分时段、分批次提交9个疫情防控督查组,通过精准监督,确保转运流程顺畅高效。根据工作进展,该市纪委监委坚持因时因势动态调整监督重点,每日下发督查任务清单、收集汇总问题台账、通报问题短板及调度整改情况,督促相关职能部门、地区分类落实管控措施,研究改进集中隔离、居家隔离规范管理及转运方案。"小区的居家隔离是监督管理的重点难点之一,我们认真研究中央、省、市疫情防控有关政策,综合各方要求,制作了简单易懂、清晰明了的小区管理明白卡、监督卡,让各个督查组督有清单、督有重点、督有实效。”该市纪委监委第六督查组组长周晓茹介绍道。天气渐寒,集中隔离点、方舱医院内使用电热汀等取暖设备人员较多,造成了一定安全隐患。该市纪委监委各督查组在督促各地区加快隔离场所储备、方舱医院建设和定点医院投用同时,加大对全市定点医院、方舱医院安全生产、消防隐患和防寒保暖设施等方面的监督检查,确保转运隔离收治等工作安全高效进行。为确保疫情期间医疗废物及时转运、无害处理,该市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组督促全市生态环境系统强化对医疗废物收集、暂存、转运、处置全过程监管,积极加强与卫生健康、交通运输、公安等职能部门协同联动,协调建立医疗废物转运处置绿色通道,帮助医疗废物处置企业及时启用备用生产线和在建设备提前试车,确保医疗废物日产日清、安全规范处置。

在监督检查中,该市纪委监委第十督查组发现经开区某小区门口存在医废垃圾堆积等问题,立刻与市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组沟通联络,问题很快妥善解决。

在紧盯问题处置的同时,该市纪委监委同步加大责任追究力度,通过实行每日报告、定期通报制度,及时汇总各督查组监督检查情况,对工作排名靠后、问题性质严重或屡次出现问题的行业主管部门和属地责任单位,及时进行约谈,精准追责问责。本轮疫情以来,先后开展问责60起192人。

心系群众,以精准监督兜住兜牢民生底线

物资供应保障事关千家万户,是疫情防控的重要一环。全市各级纪检监察机关心系人民群众,在一线监督疫情防控政策措施落实的同时,紧盯群众生活物资保障、基本就医需求等民生事项,压紧压实职能部门和属地责任,督促及时制定相关工作预案、做优服务保障,打通服务群众"最后一公里”。

"我们社区做得非常到位,这么大的社区没有出现物价上涨或者买不到生活物资的情况,社区工作人员经常连夜为我们分菜打包,对一些年龄大的还亲自送上门,我们非常感动......”中原区航海西路街道帝湖东社区高阿姨对纪检监察干部说道。

疫情期间农副产品物丰价稳,群众才能安心"宅”在家中。该市纪委监委驻市市场监督管理局纪检监察组聚焦粮油、果蔬、肉蛋等商品价格监管工作开展监督,针对美团平台线上生鲜超市、"鲜菜来了”超市、"菜老包”菜行等3起哄抬物价行为,督促市场监管部门快速反应、严厉查处,对3起违法行为分别给予10万元行政处罚。中原区纪委监委驻区市场监督管理局纪检监察组多次督促驻在单位及时开展一线检查,截至目前,已累计出动4410余人次,巡查市场主体2300余家次,发放《价格提醒告诫函》750余份,受理举报投诉490余件,辖区内重要民生商品价格无明显波动。

保障市场供应充足,畅通供货源是关键。为确保应急状态下白名单企业不停工不停产不停运,该市纪委监委驻市工信局纪检监察组抽调专人成立督查组,协同、督促市工信委等驻在部门,帮助工业白名单企业高效完成平急转换、提升闭环运行能力,推动实现疫情防控和工业生产双线嵌合。目前,全市1549家"四保”白名单工业企业实现闭环运行。同时,该纪检监察组依托微信企业服务群,24小时监督保障"不打烊”,通过"闭环处理法”督促全市工信系统为企业协调解决运输物流、员工返岗、产业链供应链运行等各类问题5300余个,累计发放通行证9208张,接回返岗员工24.5万人。

正值萝卜、白菜、红薯等冬储蔬菜的采收旺季,受疫情影响,市场销售渠道受阻。为确保蔬菜产得出、运得走、销得畅,中牟县纪委监委督促相关部门通过成立村经济合作社、办理运输车辆通行证等方式,有效解决销售受阻难题。航空港区纪检监察工委督促相关责任部门积极动员全区商超及部分规模以上企业食堂等,按市场价分批采购滞销蔬菜,帮助农户渡过滞销难关。

"我和5个月的儿子居家阳性、高烧不退,急需紧急治疗!”临近晚上11点,该市纪委监委驻市卫健委纪检监察组接到中原区疫情防控指挥部转昆仑社区王某某的求助电话。该纪检监察组第一时间与市疫情防控指挥部协调沟通,随即启动应急预案,连夜将该男婴及其母亲转至定点医院进行救治。

如何保障封控区、管控区内居民医疗服务?疫情发生以来,该市纪委监委驻市卫健委纪检监察组聚焦群众就医保障,围绕省、市群众紧急就医需求六项规定和十条举措实施情况开展督查,严肃查处医疗机构因疫情原因拒收患者等情形,确保危急重症患者尽快得到有效救治,切实保障人民生命安全和身体健康。

天寒地冻,困难群众的生活状况尤为令人牵挂。该市纪委监委驻市民政局纪检监察组全面压实驻在部门主体责任,加强疫情之下特殊群体和困难群众的生活保障。截至目前,督促市民政局联合市财政局紧急下拨社会救助补助资金2300万元,紧急向全市62777名城乡低保对象、城乡特困人员发放冬季取暖补贴1255万余元。

惟其艰难、方显勇毅;惟其磨砺、始得玉成。疫情防控是一场大考,在这个日夜不息、共抗疫情的战场,全市纪检监察干部以担当书写忠诚,以责任诠释信仰,向党和人民交上了一份合格的政治答卷。(陈奕 吴赛)

来源/河南省纪委监委网站