郑州加速推进灾后恢复重建

  河南日报客户端记者 徐建勋 王延辉 何可

加快灾后恢复重建，是郑州必须要打赢的一场硬仗。

8月18日，记者从郑州市了解到，为进一步做好灾后恢复重建工作、加快全面恢复生产生活秩序，郑州市委、市政府已于近日印发《关于进一步做好灾后恢复重建工作的意见》(以下简称《意见》)。

“没有哪一次重大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”郑州市委、市政府出台的这份《意见》明确提出坚持人民至上，远近结合、补短强弱推进灾后恢复重建。

这份《意见》呈现出郑州市灾后恢复重建进度的清晰脉络：要尽快完成各类水利设施隐患排查和险工险段除险加固，确保安全度汛;8月底前完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务，保证受灾群众基本生活需求;10月底前完成交通、水利、气象、电力、通信、市政等基础设施及医院、学校等公共服务设施的除险加固和基本功能全面修复，恢复城乡正常生产生活秩序;力争1年内基本生产生活条件和经济社会发展基本恢复到灾前水平;力争通过2-3年努力，贾鲁河、金水河、常庄水库等蓄洪排涝能力全面改善，地下空间、轨道交通、医院等重大设施应对风险能力显著增强，防灾减灾、应急管理体系和能力大幅提升，为维护人民生命财产安全和社会长治久安提供更加有力保障。

《意见》要求，全面做好灾情评估鉴定，进一步做好受灾群众过渡安置，落实好分散转移安置群众生活补助金和特殊困难群体临时救助政策，加强衣被、帐篷、折叠床、药品、方便食品等应急生活物资调度和储备，认真排查受灾群众生活状况，重点做好脱贫户、低保户、特困人员摸排，综合运用就业帮扶、临时救助、兜底保障等措施进行帮扶;耐心细致做好抚恤金发放、家属慰问，千方百计帮助解决实际困难，持续通过妥当方式做好遇难者家属的家庭人文关怀、心理疏导等。加快城乡重大基础设施修复重建，抓好疫情防控，强力推进灾后经济快速复苏。

灾后恢复重建不是原样恢复，而是把“里子工程”摆在更加突出的位置，在恢复重建中补短强弱。如《意见》指出，全面改造城市积水区域，建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系。系统推进城市堤防、排水防涝、蓄水空间建设，提升建设标准，逐步消除城市内涝风险隐患。加强城市轨道交通及场站周边防洪抗灾设施建设，高标准配备防排水等安防设施;建立健全交通应急体系，优化完善与气象等单位的跨部门联动机制，持续推进交通运输调度与应急指挥系统建设等等。

此外，记者了解到，郑州市委、市政府近日也印发了《关于进一步贯彻落实过紧日子要求严格财政支出管理的通知》，从“压运转、调结构、控执行、筹资金、保重点”着手，通过压减部门运转经费、市级“三公”专项经费，压缩非急需非刚性支出等方式，市级调整统筹资金16亿元，全部用于灾后重建、疫情防控及重大决策部署落实，用“政府过紧日子”换“群众过上好日子”。