2018郑州不止这些"大动作"!2号线二期、5号线主体完成,奥体中心年底建成

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  加速“轨道上的郑州”成网建设，完成2号线二期、5号线等线路主体结构，启动6号线二期、10号线等线路；确保奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心“四个中心”2018年底基本建成……

记者从今天召开的全市发展和改革工作会议上了解到，全市发改系统今年将围绕国家中心城市建设，突出做好8个方面工作。

不断提高新型城镇化质量

提升规划管理水平。加快构建“双城引领、多组团、多节点”的大中小城市、中心镇和特色村镇合理布局的城镇体系，不断优化城市空间结构和城市形态。

狠抓城市品质提升。 规划建设龙湖金融岛、龙子湖智慧岛、双鹤湖等一批国内外一流的城市亮点片区 ，积极推进城市“双修”试点和重点区域城市设计工作，加快综合管廊、海绵城市设施应用覆盖，完善便民服务圈。

加强基础能力建设。 加快侯寨水厂、新力电力外迁、中心城区燃气次高压管线、双桥污水处理厂、南三环中水公园等一批水电气暖项目建设 。

加快推进“畅通郑州”工程。 加速“轨道上的郑州”成网建设，完成2号线二期、5号线等线路主体结构，启动6号线二期、10号线等线路；加快建设“井字+双环”城市快速路网，确保北三环东延、农业路高架主线建成通车，加快四环线及大河路快速化工程建设，积极推进新龙路等6条区域连接道路前期工作。

持续推进城乡融合发展。实施百城建设提质工程，实施乡村振兴战略。

提升城市管理水平。加快城区市政设施升级改造，推进垃圾分类，实施中心城区沿河步道贯通。重点推进 移动郑州数据中心、智慧气象、智慧交通、智慧供水等专项工程。

加快培育现代产业体系

优化产业布局和功能分区。进一步明确全市及各县(市、区)、开发区主导产业定位、布局和发展导向。

着力促进产业转型发展。制订实施卷烟业、建筑装配业、装备制造业、现代物流业、健康养老业、都市生态农业等12个行业的转型攻坚方案。 突出装备制造、汽车及零部件、现代物流业、旅游业和都市生态农业5大行业，实施重点转型攻坚。

着力做大现代服务业。 着力打造国家区域性现代金融中心 ，完善金融服务体系， 力争全年社会融资规模突破3500亿元 。积极推进国家现代物流创新发展试点城市建设，确保全年物流业增加值增长20%。加快推进“沿黄旅游带”、华谊兄弟电影小镇、王潮歌“只有”主题演艺园等重大项目。积极建设国家区域性会展中心城市，加快推进嵩山论坛永久性会址等重大项目建设。持续推动二七商圈、郑东CBD等重点商圈改造升级。加大服务业“两区”建设力度，推动服务业“两区”争创省“十强”、“十快”和晋星晋级，积极申报第二批省级服务业专业园区。

着力做强先进制造业。 大力实施“制造强市”战略，积极创建“中国制造2025”国家级示范区。 加快打造“3333”先进制造业体系，力争七大主导产业全年产值达到1.2万亿元;进一步提升电子信息、汽车、装备制造等6个千亿级产业能级;大力培育一批战略性企业、高成长性企业、百强百高企业和“专精特新”中小企业。

着力做优都市生态农业。加快推进农业结构调整， 大力实施高标准农田、可追溯“菜篮子”、都市生态农业示范园和健康养殖改造提升等工程建设 ，培育一批产值超50亿元、100亿元的农业产业化集群，促进一二三产业融合发展。

着力做兴数字经济。全面实施“互联网+”战略，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合;加快推进互联网与服务业融合发展， 积极发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费模式。

持续推进化解过剩和淘汰落后产能。

着力提升全方位开放水平

全力推进航空港实验区发展。 谋划推进中卢航空经济合作示范区，加快组建卢森堡合资货航 ，推动飞机租赁业发展取得突破， 推动新郑综合保税区转型升级，加快推进国际高校区、使领馆区建设，加快郑州国家通用航空产业综合示范区建设 ，重点推进智能手机产业园、11代液晶面板等重大项目，确保智能手机产量达3亿部以上。

加快推进自贸区建设。抢抓国家扩大自贸区改革自主权的政策机遇，全面落实160项改革试点任务，实施5大专项方案，营造法治化国际化便利化营商环境。加强各类口岸和海关特殊监管区建设，确保汽车口岸二期建成投用，全面落实推进7×24小时通关制度，深化海关、国检通关一体化。

深入推进跨境电商综合试验区建设。 高水平建设EWTO核心功能集聚区 ，深化跨境电商“三平台”“七体系”建设，开展电子商务示范体系创建，全力做好第二届全球跨境电子商务大会筹备工作。大力培育本土外贸综合服务型企业，积极引进阿里巴巴一达通等知名企业，构建跨境电商产业生态圈。

打造国际性现代化立体综合交通枢纽。 启动郑州机场三期工程 ，加快机场北货运区建设;积极配合 推进郑济、郑万、郑合高铁建设 ，促进米字形高铁网加快形成; 启动郑许城际铁路建设，着力构建“1+4”郑州大都市区城际铁路网络 ;积极推进域外干线公路和环城高速路网建设，强化郑州国家级互联网骨干直联点功能，持续完善现代能源综合运输体系。

加快推进国际物流中心建设。 打造国际航空物流中心、国际陆港集装箱物流中心 ，积极引进基地航空公司、货运货代企业、物流集成商，力争旅客、货邮吞吐量分别突破2700万人次、55万吨。 开发中欧班列（郑州）北欧新线路，打造“数字班列”，力争全年开行650班以上。 加快冷链供应链体系建设，打造全国冷链城市配送“郑州标准”。

深化区域协调发展。 加快推进“1+4”郑州大都市区建设，积极推进中原城市群一体化发展 ，启动郑开双创走廊等重点产业带和生态带重大工程，重点推进郑汴、郑许一体化，郑新、郑焦深度融合发展。深入推进中欧区域政策合作案例地区建设，积极做好第13次中欧区域政策合作研讨会筹备工作。

扩大对外文化交流。 持续办好国际旅游城市市长论坛、黄帝故里拜祖大典、国际少林武术节等活动 ，加强“一带一路”国际间的文化交流与合作。

加大招商引资力度。瞄准国内外500强和行业领军企业，加强研究谋划和信息捕捉，紧盯惠科、新明天、晶圆片等一批靶向项目，强化招商主动性、积极性，促进项目早落地早开工早见效。

着力提升创新引领示范作用

加快国家自主创新示范区建设。积极推进“一谷一中心、五区二十园”建设，加快建设“中原科创谷”。

加快培育创新引领型企业。重点培育高新技术企业150家、科技型企业600家。

加快培育创新引领型人才。 深入推进“智汇郑州”人才工程，多方式、广领域引进国内外高层次人才，大力吸引鼓励留住青年大学生在郑创新创业。

加快培育创新引领型平台。新建一批省级产业技术创新战略联盟和协同创新中心，积极推进可见光通信、信息安全、盾构及掘进技术等优势领域参与建设国家实验室。

加快培育创新引领型机构。积极对接中国航天郑州军民融合产业研究院、中科院光电研究院、清华大学、南京大学、北京航空航天大学等大院大所。

强力推进大众创业万众创新。大力实施众创空间倍增、创客育引等6大工程，推动大型企业、新型研发机构建设专业化众创空间。

扎实推进生态文明建设

打好污染防治攻坚战。强力推进燃煤削减及散煤“双替代”工作，加快“国家北方地区清洁取暖试点城市”工程建设。

优化生态功能布局。科学划定“三区三线”， 着力打造“三圈、一带、九水、三十一廊”网络化的生态空间格局。

持续加快林业生态建设。 加快侯寨森林公园、植物园二期、贾鲁河西流湖段等公园和游园建设 ，提高300米见绿500米见园覆盖率;加大森林资源体系培育力度。

切实抓好水生态文明建设。全面深化落实河(湖)长制，加快推进贾鲁河综合治理，力争完成牛口峪引黄、环城生态水系循环和石佛沉砂池至郑州西区生态供水等工程， 开工建设郑州市西水东引工程，谋划郑汴洛水系连通和黄河移动泵站调水等大水源建设工程。

着力推进节能减排，力争全年煤炭消费总量下降6%。

完善生态文明制度体系，加快推进精准生态工程建设。着力开展“厕所革命”，推进“小游园、小厕所、小设施”建设。

扎实推进重点领域改革

深化“放管服”改革。

深入推进投资体制改革创新。创新投资项目管理模式，推进“区域评价”“容缺办理”“多规合一”“多评合一”“多图联审”等改革创新举措，规范政府投资项目管理，全面推行政府投资项目第三方咨询评估和后评价制度，简化优化企业投资项目核准备案管理。全面实现投资项目在线审批监管平台与四级联动行政审批系统融合，实行项目统一代码、统一身份认证、业务协同办理。

加强社会信用体系建设。 积极创建国家社会信用体系建设示范城市，全面推进政务、商务、社会、司法领域诚信建设，推动个人信用体系建设， 完成郑州市公共资源交易信息大数据平台项目(一期)、自贸区企业信用监管平台建设。

深化公共资源交易改革。实现包括国土资源等项目“应进必进”，依托“互联网+”构建新型公共资源交易平台，加快推进公共资源廉洁基地项目和公共资源交易大数据平台项目建设。

切实保障和改善民生

稳定和扩大就业。深入实施全民技能振兴工程，实现新增城镇就业11万人，完成农村劳动力转移就业5万人，城市就业调查失业率控制在5.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

完善社会保障体系。全面推行多元复合式医保支付方式，深入推进异地就医联网结算。全面加快安置房建设，全年新开工棚户区改造安置住房2.15万套、保障性安居工程基本建成6万套，确保回迁群众20万人。加快人才公寓建设，确保二期2万套5月底前全部开工，一期5000套年底前完成总工程量的50%以上。

加快教育体育事业发展。 市区新建、改扩建中小学30所 ，筹备组织第十二届中国郑州国际少林武术节等大型体育赛事(活动)，加强城乡公共体育设施建设管理， 打造城市社区“15分钟健身圈”。

提升医疗卫生服务水平。 加快儿童、器官移植等六大区域医疗中心建设 ;推行公立医疗机构药品采购“两票制”，健全药品供应保障制度;加强基层医疗卫生服务体系建设，持续扩展家庭医生签约服务覆盖面;以医疗联合体为抓手，加快推进分级诊疗制度建设。

大力发展文化事业。全力推进商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化片区、二砂文创广场“四大文化片区”建设，启动建设列子小镇。 确保奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心“四个中心”2018年底基本建成。

坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕全市完成脱贫3000人，基本实现除政策性托底外存量贫困人口全部脱贫目标任务。切实抓好中牟黄河滩区居民迁建工作，统筹推进安置区和公共配套建设，确保上半年实现1652户6443人搬迁入住，年底完成2759户10489人安置区建设任务。

强化经济运行调控能力

加强经济运行监测调度，围绕经济运行热点、难点和焦点问题，深入开展调研，提出政策建议，协调解决重大问题。

持续扩大有效投资。持续实施项目带动、项目化推进战略，围绕大抓项目、抓大项目，确保全年固定资产投资增长9%。确保中铁智能化高端装备产业园、宇通国家电动汽车技术中心等一批重大项目年内开工建设;加快修正药业河南医药生产基地、友佳精密机械产业园一期、上汽乘用车郑州基地等一批项目建设进度;确保华侨四期郑州中华复兴之路、比克新能源产业基地二期等重大项目竣工投用。力争2018年省市重点项目建设投资完成4500亿元。

强化目标管理考核评价，严格实施各县(市)区、市直单位和产业集聚区(专业园区)的目标考核评价办法，充分激发各级各部门工作积极性。

提升科学谋划能力。围绕高质量发展、产业转型攻坚、区域协调发展等领域，科学研判、深度谋划，研究提出一系列重大课题、政策和项目，形成一批的优秀的研究成果。