郏县前三季度经济运行情况简析
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省出台的各项宏观调控政策，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的目标要求，全县上下团结奋斗，共克时艰，经济运行的总体环境不断改善，积极因素不断增多，经济运行的质量转好。
一、经济运行基本情况
初步统计，前三季度全县GDP完成110亿元，增长11%左右，增幅与上半年相比略有回落。其中：第一产业增加值20亿元，增长2.0%；第二产业增加值66.1亿元，增长14.0%；第三产业增加值23.9亿元，增长5.0%。
（一）工业生产继续保持较快增长。1-9月份，全县完成全部工业增加值62.8亿元，增长14.5%，其中规模以上工业增加值完成49亿元，同比增长19%，增速居全市第三位。
（二）消费市场稳定增长。1-9月份，全县实现社会消费品零售总额29.6亿元，同比增长12.9%。增幅与上半年持平，与全县目标相比差2.1个百分点，增速居全市第五位。
（三）固定资产投资增速继续提升。1-9月份，全县固定资产投资完成额125.2亿元，同比增长30.1%，比上半年加快5.8个百分点，与全年目标相比超出8.1个百分点，增速居全市第二位。
（四）财政、金融运行平稳。公共财政预算收入保持稳步增长。1-9月份，全县公共财政预算收入6.2亿元，同比增长11.8%；公共财政预算支出17.9亿元，同比增长14.5%。金融市场平稳。截止9月底，全县金融机构各项存款余额97.3亿元，同比增长6.9%，其中居民储蓄存款余额78.9亿元，同比增长13.7%，金融机构各项贷款余额56.8亿元，同比增长22.1%。
（五）城乡居民收入稳步增长。预计1-9月份，全县城镇居民人均可支配收入12755元，同比增长11%，与全年目标持平；农民人均现金收入6136元，同比增长9.0%，与全年目标相比差3个百分点。
（六）产业集聚区较快发展。1-9月份，产业集聚区固定资产投资完成59.9亿元，同比增长35.8%，居全市第三位。集聚区主营业务收入完成81.9亿元，增长67.2%。
二、经济运行存在的主要问题
（一）农业方面：
受严重旱情影响，农业遭受巨大损失，，全县秋粮减产35%，影响第一产业增速2个百分点。
（二）工业方面:
（１）受政策、经营、市场、资金等诸多不利因素影响，截至目前，全县138家规模以上企业中至少有三分之一的企业开工不足。
（2）工业用电量持续低增长，不足以支撑工业快速发展。
1-9月份全县工业用电量增长1.7%，而规上工业企业增加值增长19%，两者增速相差17.3个百分点。
（3）工业结构矛盾突出。规模以上工业占整个工业经济总量比重偏低。全县2013年规模以上工业占比为75.8%。低于全市平均水平（81.8%）6个百分点，居全市后列。
（4）经济新增动力明显不足，新增规上工业企业只有2家。
（三）商贸业方面：
一是全县商贸业主要特征是单位数多、分散，规模小，竞争力不强，与周边县市相比无明显优势。二是 “八项规定”对消费品市场产生持续影响。三是居民收入对消费增长支撑不足。今年以来，城乡居民收入增长一直在10%左右，收入缓慢增长制约了消费的快速增长。
（四）固定资产投资方面：
一是在建项目个数少，投资后劲不足。今年1-9月在建项目168个，去年同期208个，项目个数减少40个。计划总投资276.9亿元，截止目前累计已完成234.2亿元，本年完成121.1亿元，剩余投资42.7亿元，完成全年目标任务形势严峻。二是新开工项目少，且涉农项目多。今年1-9月共41个新入库项目，比去年同期（52个）减少11个。分类看：仅有20个工业项目。10月正在申请入库项目14个，其中亿元以上仅3个。
三、措施建议
（一）抓招商促进度。
一是抓招商、上项目，特别是工业项目。全力以赴抓招商，不遗余力上项目，紧盯大企业，引进大项目，着力提高招商选资质量，为全县备足投资发展后劲，确保全县投资增速稳步增长。二是抓进度，抓投产。明确项目建设时间节点，强化措施落实，尽快使新项目实现实实在在开工。三是抓复工。继续做好工业经济运行调节，加强经济运行监测、分析，准确掌握重点行业和企业的发展变化，及时为企业排忧解难，促使停产、半停产企业尽快复工投产。四是持续优化经济发展环境。持续开展企业服务活动，坚决打击和制止各种扰乱经济秩序行为，为企业发展和项目建设创造良好环境。
（二）抓商务中心区建设。坚持把商务中心区建设作为加快服务业发展的主要载体，进一步完善全县加快服务业发展的政策措施。谋划实施一批重点服务业建设项目，努力培育一批有特色和竞争优势的服务产业，培育一批实力强、机制活的服务业企业集团，培育一批服务业知名品牌，促进经济协调发展。
（三）抓财政收入和“四上”企业入库工作。落实综合治税工作措施，切实搞好税收专项治理，挖掘税收潜力，加大税收征管力度，确保收入任务圆满完成。同时要继续高度重视新增“四上”企业排查、培育和申报工作。确保全年入库企业15家的目标。
（四）明确目标、强化责任。按照市政府、县政府第四季度经济工作的总要求，进一步强化责任。各乡镇（街道办）、县直各单位要以“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，咬定目标、坚定信心、创新克难，坚决打好第四季度攻坚战，确保全年各项目标任务圆满完成。
