未来三年内河南进城落户农民有望拿股权、做股东

      城镇化进程中，必须创新发展体制机制，《行动计划》指出，我省将以农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权改革为重点,积极探索增加农民财产收益的有效途径，建立健全农业人口转移促进机制。

      具体实施过程中，首先要保障进城落户农民土地承包权益。未来三年内，我省要开展农村土地承包经营权登记工作，争取完成30%以上。

      围绕实施高标准粮田“百千万”工程，我省将鼓励、支持农民承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，争取到2016年,各种形式流转土地面积超过4000万亩,其中流转入各类新型农业经营主体的土地面积达到2000万亩以上。

      为保障进城落户农民宅基地用益物权，我省将开展农村宅基地确权登记和颁证工作。值得注意的是，我省将推动城镇规划区内城中村、城乡接合部村庄根据城市化改造进度有序退出宅基地。

      根据国家部署，我省将慎重稳妥开展农村宅基地制度改革试点,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。探索土地整治腾退建设用地指标有偿调剂、指标收益返还制度,确保土地指标收益真正用于农村和农民。

      在保障进城落户农民集体经济收益分配权方面，我省将加快集体经济股份制改革,力争到2016年,将城中村、城郊村、产业集聚区内村庄的集体财产权益量化到人,颁发股权证书。

      另外，加快构建农村集体产权交易平台，2015年基本实现县级全覆盖。