辽宁主动作为打造经济发展“双引擎”
今年以来，受宏观环境从紧、传统市场趋向饱和、高端产品竞争加剧以及非经济因素等多重影响，一季度辽宁省工业经济延续了去年以来的低迷态势，面临的形势较为严峻，工业增加值和企业经济效益同比回落。工业经济下滑的主要表现在用电量等先行指标走低，支柱行业低迷，企业资金短缺，生产经营成本增加，产品出厂价格持续走低，经济下行压力依然很大。
面对宏观经济形势不断下行压力，辽宁将如何应对？辽宁经济增长的动力在哪里？空间还有多大？如何打造“双引擎”？中国工业报记者采访了辽宁省经济和信息化委员会负责人。辽宁省经信委负责人表示，经济发展新常态下，辽宁工业发展既要面对旧问题的缠绕，又要面临新情况新问题的挑战，对此要有清晰认识和准确把握。
针对当前严峻的经济形势，辽宁省采取加大产业结构调整、创新引领产业升级和推动两化深度融合等措施打造经济“双引擎”。
改造旧引擎 发展新型工业化
谈到传统引擎如何改造，有何规划和目标时，辽宁省经信委负责人强调：牢固树立“工业强省、改革创新、融合发展”的理念，坚持稳中求进的工作总基调，以提高工业发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把改革创新贯穿经济和信息化工作全过程，把转方式调结构放到更加重要位置，大力发展民营经济，大力推进两化融合，大力实施转型升级等行动，加快打造辽宁工业经济升级版。
一是加大产业结构调整力度，促进传统产业升级。组织工业软件及信息技术服务企业与装备、石化、冶金企业对接，落实石化科研院所与重点精细化工企业之间的科研成果转化、技术需求衔接工作。做强新兴产业，培育新增长点。加快发展高端装备制造，研究制定高端装备制造、海洋工程装备、新能源汽车等发展实施意见；积极发展生物医药产业。进一步完善新一轮国家基本药物集中采购实施方案；着力发展电子信息产业，组建辽宁集成电路产业联盟。继续壮大产业集群，夯实央企投资平台。召开全省产业集群工作会议，就推进央地共建产业园区进行工作部署，梳理第一批合作项目66个。
二是以创新引领产业升级。大力支持企业科技创新。组织实施企业技术中心专项计划，引导企业组织实施新兴产业领域重大新产品、新技术开发和制约行业发展的关键共性技术开发。积极推进企业并购及引进海外先进适用技术工作，2015年启动并购项目58个，其中海外并购项目43个，国内并购项目15个。这些并购和引进技术项目主要集中在高端装备制造、新一代电子信息技术等战略性新兴产业，摒弃了过去以消耗资源的粗放型项目，逐步转向技术引领的科技型项目，用质量替代了数量。
三是推动两化深度融合。启动省级两化融合管理体系贯标试点工作，增加企业竞争力。组织沈阳、大连、本溪信息消费重点项目建设，重点推荐沈阳、鞍山、盘锦、营口、辽阳申报国家“宽带中国”试点城市。
培育和打造新引擎 坚持改革创新
对于新引擎如何培育，有哪些具体措施和步骤，经信委负责人指出，第一，更加注重结构调整，推进产业转型迈向新高度。加大支柱产业结构调整力度，装备制造业重点发展智能机器人及成套智能装备、高档数控机床等十大类产品；石化产业重点发展精细化工产业，拉长石化产业链条；冶金产业重点提升精深加工水平，增加关键钢材品种；着力发展电子信息产业和生物医药产业。进一步发挥产业集聚效应和引领示范作用，推进产业链向上下游延伸，形成一批规模大、创新强、影响广的现代产业集群基地；抓好国家新型工业化产业示范基地创建，建设一批具有较强竞争力的区域品牌；完善区域服务体系，建设产品试验、检验检测、培训咨询等公共服务平台。推动节能降耗和淘汰落后产能，加强对重点耗能企业节能监管，推广工业炉窑改造、余热余压利用、电机系统节能等十项重大节能降耗技术应用；落实工信部过剩产能等量或减量置换要求，做好违规在建和新建项目的等量或减量置换工作，研究建立利用节能环保标准促进落后产能退出的工作机制。
第二，更加注重创新驱动，培育工业发展新动力。加快企业科技创新体系建设，继续抓好企业技术中心、技术创新示范企业等创新主体建设，鼓励企业与高校形成优势互补、资源共用、风险共担、利益共享的战略共同体，推动创新成果产业化。加快关键核心技术攻关。抓好重点企业并购和海外先进适用技术引进工作，攻克10项关键核心技术；加快首台套重大技术装备研发生产，提高重大技术装备国产化水平。加快培育发展新业态、新模式和新产业。
第三，更加注重两化融合，提升产业竞争新优势。全面落实《辽宁省推动两化深度融合促进四化同步发展行动计划》，重点抓好“七项工程”。传统工业转型升级工程，在机械装备、船舶等行业，重点推动数字化协同设计、虚拟制造等方面的应用；在冶金、石化等行业，重点推动主要耗能设备和工艺流程的智能化改造。产品智能化提升工程，推动嵌入式芯片、可编程控制器等智能技术在工业产品中的应用，每年推出10个智能化工业产品示范，提升智能控制部件价值比重到50%以上。节能减排示范工程，选取100家高耗能企业作为试点，对主要耗能工艺、装备进行系统优化和节能信息化改造。打造10个省重点示范“数字园区”。互联网产业应用示范工程，跟踪推进35个移动互联网项目加快实施，促进大数据技术在位置服务、医疗健康、交通物流等领域的示范应用。
第四，更加注重经济运行，激发企业发展新活力。加强对工业经济运行监测，密切跟踪重点行业、重点企业情况，加强对用电量、货运量等数据监测调度和分析研判，加强应急协调，从需求端入手调控煤电油运等生产要素供应。进一步优化企业发展环境，鼓励省内企业“走出去”，抢占对外开放先机；帮助企业加强产销对接，以多种形式扩大市场需求。
●记者手记
推动辽宁工业迈向中高端
我国经济受“三期叠加”的影响，投资增速持续放缓，消费需求难有大的提升，下行压力可能进一步显现，一些深层次结构性矛盾可能进一步暴露，经济发展新常态下，辽宁工业发展既要面对旧问题的缠绕，又要面临新情况新问题的挑战，辽宁省经信委负责人认为，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大方向。辽宁是东北老工业基地,工业是辽宁省经济的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。要努力发挥工业和信息化在促进经济增长、结构优化和动力转换中的主力军作用，引导企业通过产品结构调整实现技术路线的更新换代，不断推进产业结构升级，提升制造业层次和核心竞争力，以新理念、新思维、新状态，实现新作为、新业绩、新发展。
中国工业报记者认为，辽宁省委省政府高度重视工业发展。辽宁省委书记李希强调，坚持以全面深化改革为强大动力，总揽全局，谋定后动，蹄疾步稳推进各项改革，体制机制红利加速释放；坚持以自主创新和民营经济为战略支持，坚定不移转方式、调结构，在中高速增长中推动产业向中高端迈进。辽宁省经信委负责人表示，要牢固树立“工业强省、改革创新、融合发展”的理念，抢抓机遇，攻坚克难。
应从落实好中央支持东北振兴的各项政策和省政府工作报告重点工作任务，加强行业经济运行的监测预测，发挥重点企业、重大项目对稳增长的牵动作用，进一步减轻企业负担，整合优势资源共同开拓高端市场，加大引导推销辽宁产品的力度等六个方面入手，大力推动自主创新、技术改造，全面推进两化融合，加快推进辽宁工业转型升级。