【烂尾路围而不修】边施工边协调 拖拖修修何时了(图)
路破了，每天或绕路或堵车，出行很是不便。如今的阵痛，是为了以后的畅通，市民都能够理解。但让人费解的是：路破了没多久，施工却几乎停滞了。一问，出现问题没协调好，修不下去了。郑州市民王先生很疑惑：为啥不能协调好了再破路，把对市民的影响降到最小呢?
烂尾路围而不修
【叫苦】
大半年没修好不到500米的路
为何不能协调好再进场
10月18日上午，郑州市民王先生开车回家，沿沈庄路进小区停车场时，一辆厢式货车停在路中间，过不去了。
“以前会车很轻松，现在修路，两个小轿车能勉强过去”。王先生没办法，只能退回去，而他后面的路也被堵上了。
“哎，你说说，就不到500米的路，修了大半年还没修好。”王先生说，这条路是通往停车场的必经之路，今年3月份动工了，还贴公告让汽车都挪走。大家都把车挪走了，刚开始修了没多长时间，就见不到工人了，一直是修修停停。
据东方今报记者了解，这条路原定工期3个月，但因中间有个变压器没拆除，影响了施工进度，也导致工期一拖再拖。“变压器又不是修路之后凭空多出来的，那就不能协调好了再开工?”王先生说，这样对居民的影响也小，也能按照工期完工。
拆迁问题没协调好就进场、进场之后因协调难而影响工期的，还有华山路(淮河路至宏河路段)、西流湖路(秦岭路至西三环路段)等，遭受着出行不便的殷先生也打通东方今报的热线问询：为啥就不能准备工作做充分了、协调好了再开工呢?
【说法】
建设方让先进场
“遇到具体问题再协调”
工期拖延、市民埋怨，对于施工方来说，成本也在增加。那施工方为啥不能协调好了再进场呢?
10月19日，东方今报记者拨通了沈庄路工程现场总指挥张小卫的电话。
“当时听说是协调好了，我们才进场的”。张小卫说，作为施工方，他们只能是按照合同约定的开工日期进场，协调问题并不归他们管。
张小卫说，他们进场施工之后，就变压器的问题给建设方多次反映，建设方也给所在的街道办事处进行了反映。“到现在还没解决好，我们只能把这一段先隔过去，等协调好了再修”。张小卫说，这也是目前没办法的办法。
“几乎没有问题全部协调好了才开工的，市区道路牵涉管线改造、拆迁啥的，协调难度非常大”。据华山路(淮河路至宏河路段)建设方一负责人说，合同约定的开工日期到了，只能先进场，边施工边协调。
“先进场再说，遇到啥具体问题再具体协调”。记者也了解到，道路施工前，会开多次协调会，但因没进入具体的施工状态，加上有些协调的难度确实相当大，不少问题都只是协商出相关的大体意见。等到进场施工后，再边施工边协调。
【探析】
不同行业有不同要求
必须提前规划才行
道路改造施工，尤其是市区道路，牵涉的管线众多，不止一名工程负责人感慨“修路最难的就是协调”。
道路改造施工，是政府为市民办的好事，为何会协调这么难呢?
东方今报记者了解到，管线工程是一个大的系统工程，牵涉不同的部门，而且这些管线工程也跟市民的生活密切相关，如果旧的要拆除，对居民生活造成的影响如何来解决，这都必须提前规划。
而且，因属于不同的部门、不同的行业，各自的行业又有各自的服务、管理要求，加上改造成本等多种原因的制约，要想在很短的时间内统一完成，并非易事。
以自来水管道来说，如果说旧管道改造影响到居民用水，按照规定必须得至少提前48小时进行告知;就电力而言，电线杆拆除、用电计划有变，要提前报计划;所以，即便是相关部门有心配合，但相关的规章和制度要求，也决定了这些问题并非一天两天就能解决得好，如果提前没有协调好，等开工了再协调，肯定会影响工期。
一旦有一家的管线入地没协调好，即便是路修好了，也得重新破路，这也导致不少施工方只能停下来等待。
【缺失】
完工日期不公示
市民无法监督
工期拖延，给市民带来不便，但有些道路施工并没有按照规定公示开工、完工日期，也导致市民无从监督。
而对施工方来说，虽然没能如期完工，在合同上属于违约，但如果因拆迁等问题耽误了工期，通过一纸说明，也能免予违约责任和处罚。
“不是我们不想修，是因为协调没到位、拆迁没完成我们没法修，这个问题我们也一直在反映。” 华山路(淮河路至宏河路段)项目一负责人说，不是施工方过错的延期，一般不会受到处罚。
“确实是有原因的，总不能不问三七二十一，只要工期拖延就罚款吧”。某建设方负责人说，罚款只是督促的手段，并不是目的，而且，有些原因确实是客观的。
没有了“紧箍咒”，施工方遇到问题就等着建设方协调，而建设方也因协调力度有限、周期限制等原因，无法尽快协调或者根本协调不成，这也导致工期一拖再拖的情况时有发生，乃至部分路修成了“烂尾路”。
网友声音
@撰稿人翟文龙:每一条路开挖之前，是否征求市民意见?没有市民同意，为何频频开挖?
@蓝鱼泡沫:什么时候能有一个通畅的郑州，真心期待!
@流落四方:家门口也存在同样的路，不同的是我们那条路已经坚挺了3年，孩子都会打酱油了，期待在孩子结婚前能修好。
【责任编辑：王利红 】
