上半年全省党风政风状况分析报告出炉 超八成群众对党风政风感到满意

　　7月17日，省纪委公布了日前进行的上半年党风政风状况调查结果，调查显示，超八成群众对党风政风感到满意。

　　前不久，省纪委党风政风监督室联合省统计局社情民意调查中心，在全省18个省辖市、10个直管县(市)选取4012个样本，对党风政风状况进行了调查，出炉了《2015年上半年全省党风政风状况分析报告》。

　　在4012名问卷调查被访者中，59.0%的人选择对当地党风政风“满意”或“非常满意”，24.4%的人选择“基本满意”，只有16.6%的人选择“不太满意”或“不满意”。

　　四个方面受肯定

　　根据调查，群众对党风政风的肯定主要体现在四个方面：

　　“两个责任”在省市两级得到落实。今年以来，省纪委开展了对省辖市、直管县(市)和省直126个单位主体责任落实情况进行了检查考核、组织8个单位党组织负责人向省纪委全会述责述廉、开展省委“主体责任落实年”活动、严格执行“一案双查”，“六个一律”从严问责，共问责领导干部417名，公开通报曝光典型案件5起等一系列强化“两个责任”的活动。

　　强力问责得到了群众的认可。在对1009名各级党政机关干部职工的调查结果显示：70.8%的被访者对本单位党委(党组)落实党风廉政建设主体责任表示“非常满意”“满意”或“基本满意”，对本单位纪委(纪检组)落实党风廉政建设监督责任表示“非常满意”“满意”或“基本满意”的比例为59.7%。

　　落实中央八项规定精神成效明显。对4012名问卷被访者的调查显示，88.1%的被访者对当地党政机关执行中央八项规定精神力度表示“非常满意”“满意”或“基本满意”，只有11.9%的被访者选择“不满意”或“不太满意”。

　　违反中央八项规定精神问题出现结构性变化。与去年同期相比，查处“违规收送礼品礼金”、“违规配备使用公务用车”、“违规发放津补贴或福利”问题占比明显上升。

　　上半年，在查处的各类问题中，“违规收送礼品礼金”处分人数占处分总数的14.6%，同比上升12.5个百分点；“违规配备使用公务用车”处分人数占处分总数的27.0%，同比上升8个百分点，查处“违规公款吃喝”和“大办婚丧喜庆”问题同比分别增长5.9个百分点、4.7个百分点。查处“楼堂馆所”等问题与去年相比基本持平。

　　在4012名问卷调查被访者中，认为今年以来当地“四风”和腐败问题与去年相比“明显好转”和“有所好转”的比例达到91.8%，各级纪检监察机关查处“四风”和腐败问题工作得到群众的认可。

　　五个方面要改进

　　分析报告同时指出，通过调查分析，有五个方面的问题群众还不够满意。

　　“主体责任”落实还不够深入。比如，“口号喊在党委、工作还在纪委”现象依然存在；党委书记压力增大，但班子成员和下级单位压力不够；一些县、乡基层单位党组织主要负责同志对“两个责任”的理解还不深刻，落实还不到位。

　　部分违反中央八项规定精神问题依然突出。违反中央八项规定精神的部分问题披上了“隐身衣”，群众反映依然强烈。比如，长期租用个人车辆、借用下级单位车辆躲避检查；变相发放福利奖金；公款吃喝从高档餐馆向机关企业内部食堂、私人会所转移，吃喝费用以其他名目入账报销。

　　不作为、慢作为问题依然普遍存在。调查显示，“您认为当前当地党员干部工作作风方面哪些问题最突出”，62.0%的人选择是“不作为、慢作为”问题，50.3%人认为是“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，36.9%的人认为是“吃、拿、卡、要”问题。

　　落实“两个责任”和“中央八项规定”精神力度自上而下梯度递减。在“两个责任”落实过程中存在上紧下松、压力传导层层递减现象，越靠近基层，党委(党组)的担当意识越弱；同时，越靠近基层，党政机关贯彻落实八项规定精神力度越弱。

　　基层干部“苍蝇式”腐败较为突出。今年1～6月，省纪委共受理群众信访26535起，据统计，涉及农村基层干部的信访占七成以上。

　　在问卷调查中，“您认为当地哪些发生在群众身边的‘四风’和腐败问题非常突出时”，44.9%的人选择基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占问题；35.0%的人选择基层党委、纪委对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题；29.4%的人选择生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题；24.0%的人选择“小官巨腐”等基层党员干部违纪违法问题。

　　省纪委相关负责人表示，作风建设永远在路上，今后要进一步压实纪在法前、进一步夯实主体责任、进一步抓实作风建设、进一步查处基层腐败，以正风肃纪、惩治腐败的新成效取信于民。(记者 惠婷 通讯员 翟耀)