人大代表赵剡水：购机补贴应与产业结构优化匹配

  今年中央“一号文件”再次聚焦“三农”，提出要让农业成为充满希望的朝阳产业。实现这一目标需要大幅降低农业生产经营成本，因此替代劳动的技术愈加重要，农机效率自然成为最为关键的因素。

今年“两会”赵剡水议案的重点在农机行业发展上。他建议强化农机购置补贴与产业结构优化的政策匹配，加大对大型拖拉机及其复式作业机具、大型高效联合收割机等高端农业装备的补贴力度，加快提升国内农机制造企业高端农机产品的供给能力和水平；同时，加大对农用机械新能源应用的政策补贴及支持力度，鼓励和引导国内制造企业设立现代农业综合示范基地。

在排放标准升级方面，赵剡水建议严格执行农业机械国Ⅲ柴油机切换的时间节点，加强对农用机械排放的监管，加大对国Ⅲ切换期间生产企业造假行为的打击力度，以及后续监管的惩罚力度；同时，引入农用机械强制报废政策，根据产品功率、技术含量、尾气排放等制定相应的强制报废年限，并可通过建立专项补贴制度来鼓励用户主动更新农机。

为加快智能农机大数据应用，有效推动智能农业发展，赵剡水建议制定智能农机大数据应用专项规划，建立数据标准、制定配套政策，通过运用云计算、大数据等技术，将农机作业信息、农业地理信息、气候土壤信息、智能农机决策支持信息等应用功能，统一到一个信息化平台实施管理，实现对农业大数据的集中化管理和应用。

为引导和鼓励农机科技创新组织开展智能农机大数据应用，赵剡水建议对开展农机装备智能化控制、智能化农机电、液控制执行、农机自主导航与控制、农业装备智能化管理云技术等应用研究的企业或单位，给予专项财政资金支持。

“现在产品技术和品质升级已经是企业的必选动作。未来要在市场上取得主动权，还必须实施商业模式的转型升级。我们将通过延伸产业链，由提供产品向提供整体解决方案转变。为实现这种转变，我们将积极开展融资租赁、农艺决策咨询、在线定制等服务。同时，结合企业自身资源优势和核心能力，通过战略合作、资本运作、业务协同等方式，组合并撬动业内相关的资源和能力，着力打造基于互联网背景下的平台商业模式，形成具有持久生命力的业务模式和盈利模式。”