谢伏瞻在全省资本市场工作座谈会上强调 促进资本市场健康快速发展

　　2月26日，省长谢伏瞻主持召开全省资本市场工作座谈会，分析资本市场发展形势，研究部署今年资本市场重点工作。

　　谢伏瞻在讲话中指出，过去一年，我省资本市场建设和利用取得了积极进展，但发展程度无论是与发达地区相比，还是与自身发展需求相比，都有一定差距；同时，从发展方向和发展空间看，也面临难得机遇。各级各部门一定要认清形势，正视挑战、抢抓机遇，适应引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把服务实体经济作为资本市场建设的着力点，主动作为，改革创新，扎实工作，促进资本市场健康快速发展。

　　谢伏瞻要求，一要持续扩大股票市场融资规模。在做大增量上下功夫，把企业上市挂牌作为“牛鼻子”工程，采取得力措施，加大上市后备企业培育力度，扩大新三板挂牌企业数量和融资规模，对拟上市企业进行分类辅导和分期分批培训。要在盘活存量上下功夫，坚持市场运作、政府引导，大力推动上市公司并购重组再融资，增强上市公司持续发展能力。对煤炭、钢铁等生产经营困难的企业，要鼓励引导社会资本参与企业并购重组，推动企业“腾笼换鸟”，实现转型升级。要在提升质量上下功夫，加强规范，通过资本市场完善现代企业制度；加强运作，提高效益，增强持续回报投资者的能力；加强创新，加快促进一批科研成果转化，提升企业核心竞争力，当好供给侧结构性改革的标兵。

　　二要更加积极利用债券市场。要把银行间市场债券、交易所公司债券和发改委企业债券等融资工具使用与优质企业融资需求结合起来，引导拟发债企业结合自身情况灵活选择债务融资工具，鼓励新型城镇化建设项目发行资产支持票据等创新产品融资，支持重点工程项目建设和运营通过中期票据、项目收益票据融资，积极推动供应链票据发行。各级各部门要加大扶持力度，研究通过建立债券风险缓释基金等措施，提高企业偿债能力，降低企业发债成本。

　　三要发展壮大资本市场机构主体。坚持外引与内生并重，切实在引进机构、新建机构、壮大机构上花更大力气、取得更大成效。要大力实施引金入豫工程，再引进一批证券、期货、保险、信托等各类金融机构入驻或在我省开展业务。加快中原股权交易中心建设，加快金融资产交易中心建设，支持政府投融资公司结合发展转型，不断提升自身资本运营和投融资能力。

　　四要不断丰富资本市场融资渠道。要建立以市场为主导的资本市场产品创新机制，鼓励各类金融企业、中介机构大胆探索、积极创新。要开发首创或领先的投资品种，抢抓机遇、先行先试；还要积极发展壮大基金、信托、融资租赁、资产管理等行业，争取新设一批产权多元、机制灵活、管理高效的市场主体机构。要处理好创新发展与防范风险的关系，始终把风险监测、预警和处置贯穿于创新发展全过程。

　　五要着力优化资本市场发展环境。加强组织领导，明确责任，研究制定资本市场发展规划和措施。要加强人才队伍建设，继续加强资本市场知识普及培训，研究制定资本市场紧缺高层次人才引进政策措施。要完善配套政策，研究出台支持多层次资本市场发展的专项扶持政策，制定出台鼓励企业在资本市场融资的政策措施。各级各部门要各负其责，通力合作，形成推进资本市场发展的强大合力，为资本市场发展创造更好条件。

　　谢伏瞻最后强调，法治和诚信是资本市场的基础和“生命线”，也是上市公司的基本要求和企业持续健康发展的重要保障。上市公司大股东、实际控制人、公司管理层及普通员工，都要忠实履行法律责任、诚信义务和公开承诺，树立河南企业守法诚信良好形象。要坚定信心，顺势而为，熟练运用资本市场的资源配置功能、投融资功能、财富管理功能和风险管理功能，让资本市场成为服务和引领经济发展新常态的无形之手，成为创业创新的广阔平台，为实现中原崛起河南振兴富民强省做出新的贡献。

　　省委常委、常务副省长李克出席座谈会。

　　座谈会上，河南证监局负责人通报了2015年全省资本市场监管情况及2016年工作重点。人民银行郑州中心支行、郑州市政府、中原证券、中原股权交易中心、宇通客车、多氟多、大盛微电、豫资公司等单位负责人先后发言。(河南日报记者 朱殿勇)