基层贪腐漏网之鱼：村会计挪用公款1.19亿

《新闻1+1》2014年9月22日完成台本

——“小官大贪”，为啥？

(节目导视)

解说：

一个乡的党委书记受贿高达9000万，一个村的会计竟能挪用资金1.19亿，他们有什么本事？

声音来源：

清华大学建筑与城市研究所副所长 吴唯佳：

许多干部是不是利用这么一个机会，在处理这些问题中间不是那么阳光，不是那么透明公开。

解说：

城市快速扩张，地价不断上涨，村里的很多人一夜暴富。

大望京村拆迁户：

扫马路的开着高级车。

解说：

村子里的干部也有了腐败的契机。

北京市民：

感觉基层他们就是属于漏网之鱼，感觉无所谓。

解说：

这到底是农村还是城市？《新闻1+1》今日关注：大城里的小村如何治理腐败？

评论员 白岩松：

您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。先两天我在长城的脚下，刚刚主持了中央电视台寻找最美“村官”的颁奖典礼。我们可以看一下，这些这个最美的村官经常感动的人呢，是非常非常的有想流泪的这样的一个冲动。好是真好，真是最美。但是今天我在这可是不想说的是最美村官，因为这个节目过些天再播。而是哪有最美可能就有个别的最丑，甚至还有最贪，我们今天想说说最丑和最贪的村官。听到这可能很多人就觉得纳闷了，你要说最丑，我理解，哪有美，哪就会有丑嘛。最贪，一个乡村干部能最贪贪到哪去？也许喝醉了有可能，最贪不太可能吧？是吗？来，我们看看这三个例子，2014年9月19日，北京市纪委发布正在对56名乡村干部违纪违法问题严厉查处，一个乡原党委书记受贿9000余万，还有村的会计挪用了1.19亿，还有一个是镇子农村经济经营管理中心的原主任挪用公款2400万，怎么样？这数目可一点都不小吧？用小官大贪来形容，您估计不会反对。为什么会出现这种小官大贪的局面呢？来，今天我们研究一下。

解说：

朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元，海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元，延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤，挪用公款2400万元，这是本月19日北京市纪检委在其官网发布的内容，虽然这些案例是在一篇北京市纪委对16区县落实“两个责任”开展调研文章中被提到的，但是还是引起了舆论的热议。

再来看看此次通报的三起案例，他们的官职最小的只是一个村的会计，最大的不过乡党委书记，而他们涉案的金额最少的都要2400万，最多的已经上亿。

市民：

比较憎恶了，尤其他们是基层。

市民A：

现在哪个贪官一贪就上亿。

市民B：

大官巨腐，这种小官巨腐也很严重。

解说：

事实上，早在今年7月在中央第二巡视组，针对北京市进行巡视后的反馈里就重点提到了，北京存在的小官巨腐的严重问题，之后北京市纪检委对这个问题进行了查处。

市民：

感觉他们基层属于漏网之鱼，感觉无所谓似的，我想这个需要层层管理。

市民B：

我觉得这个就应该严惩吧。

市民D：

从上到下都是有他一定的(把控)，下面有个村官，上面有个靠山，他有保护伞。

解说：

朝阳区孙河乡原党委书记纪海义，他曾经工作的孙河乡位于机场南线高速旁，辖区内共有黄港村、康营家园等十个行政村。2007年根据北京市整体规划，孙河乡城乡一体化及房屋腾退安置工作正式开始，通过腾退安置，孙河乡经营性土地被纳入政府土地储备，而在孙河乡涉及到贪污的纪海义并非唯一。

在2012年朝阳区孙河乡原康营村委会委员梁达被指控，2009年间，伙同北京市某房地产评估有限公司经理，骗取政府拆迁补偿款等款项高达1.89亿余元。

吴唯佳：

过去的十几年里边，北京的建设用地应该在一千一二百，农村建设用地大概在过去十年里面增长了八九百平方公里，所以现在整个北京市的建筑用地应该在三千多平方公里。

解说：

随着北京的城市发展在过去十年间迅速变迁，这些曾经是城市周边的普通村庄也在发生巨变。

吴唯佳：

我们的城镇化速度越来越快，这个过程中间土地问题、农民问题的解决可能越来越尖锐，我看许多干部就利用这个机会，在处理这些问题中间不是那么阳光，不是那么透明、公开，造成的一系列这种后患。

解说：

城市扩张的背后是巨大的经济利益，腐败也在疯狂滋生。就此中央巡视组也给出更深入的说法。小官敢于“巨腐”不是小官天生胆大，而是有恃无恐。