新郑质监局创新举措加强农村小锅炉监管

随着农村乡镇企业、私营企业的发展，对各种小型锅炉的需求量越来越大。有些企业安全意识淡薄，对锅炉疏于管理，使锅炉超压运行和司炉工无证上岗的现象时有发生，安全问题异常突出。农村小锅炉安全治理一直是新郑市质监局高度关注的问题。今年以来，新郑市质监局依托网格化管理，把特种设备安全监管融入到网格化管理工作中去，通过聘任特种设备安全宣传员、工作人员每周二定期下沉、牵头相关职能部门组团下沉等措施，大力加强农村特种设备安全监管，提升村民安全意识，做到群防群治，共同做好安全工作。

一是聘任特种设备安全宣传员。村支部书记作为三级网格长，工作在农村第一线，直接接触老百姓，新郑质监局把每村的支部书记聘为安全宣传员，带动本村村干部加强安全宣传。首先对这些村支书进行培训，学习特种设备安全相关知识及法律法规，并颁发安全宣传员证书，全面负责本村的特种设备安全宣传。主要职责是利用村政务公开栏，每月制作一期安全宣传栏；利用村广播每月播放两次特种设备安全法律法规；协调质监局解决村民有关安全方面的投诉及服务。目前，新郑质监局已在全市5个乡镇聘任了40多名安全宣传员。共制作宣传栏3期26个宣传栏，为村民协调处理投诉7起，解决群众举报4起。

二是工作人员每周二定期下沉网格，履行质监监管职责，排查解决特种设备安全问题，并和乡镇及村网格长对接，了解分包村庄安全状况，为群众及企业搞好服务。

三是牵头搞好非法生产领域综合整治。每月牵头组织工商、公安、环保、药监等7职能部门组团下沉乡镇，对乡镇突出的安全问题共同研判会商，联合整治。今年以来，共组织5次组团下沉，开展集中整治5次，解决问题11起，拆除小锅炉14台。

通过持续不断的宣传，农民安全意识逐步增强。目前，在村安全宣传员的带动下，村民参与安全监管工作积极性明显提高，乡村使用小锅炉、不合格锅炉以及无证操作现象得到明显减少，安全事故问题得到有效遏制，治理成效明显，深受村民欢迎。