10月22日，由河南省财政学会主办，河南省法学会财税法学研究会、郑州航空工业管理学院、航空经济发展河南省协同创新中心共同承办的“2016财税改革与航空经济高层论坛”在郑州航空工业管理学院东校区举办。省政协副主席、中国财政学会顾问钱国玉出席论坛。郑州航空工业管理学院校长李勇，省法学会副会长贾世民，省财政厅党组成员、副厅长、省法学会财税法学研究会会长、省财政学会常务理事鲁玉到会致辞。开幕式由省财政厅党组成员、省非税收入管理局局长、省法学会财税法学研究会副会长、省财政学会常务理事彭玉琦主持。
李勇代表郑州航院、航空经济发展河南省协同创新中心，做了《加强财税法治建设，服务航空经济发展》的致辞。他表示，服务航空港经济综合实验区国家战略需要多方协作、汇聚众智、共同努力。作为河南省唯一一所具有较强航空背景院校，郑州航院利用自身办学优势，强化航空特色，深度融入航空港经济综合实验区建设，相继成立了河南航空经济研究中心、航空经济发展河南省协同创新中心、郑州航空产业技术研究院等科研平台。他希望通过本次论坛，加强政府、学会、高校之间的沟通与交流，积极探索财税改革、财税法制与航空经济发展的关系，为推动航空港实验区国家战略实施和中原经济区建设发展贡献力量。
论坛采用“一主四分”模式，即在主会场进行3个主题报告和4个相关领域的专题报告，另设四个分论坛分别对财税体制改革、财税法治建设、航空经济发展理论与实践、航空经济智库等方面进行深入探讨。
大会主题报告由河南省法学会财税法学研究会副会长、郑州航空工业管理学院副校长李现宗主持。中国财政科学研究院副院长白景明、河南省社会科学院院长张占仓、河南省人民政府发展研究中心主任谷建全分别以《“十三五”财税改革难点分析》、《郑州航空港经济综合实验区临空经济发展及区域发展模式创新》、《认识“十三五”，引领“十三五”》为题做报告。白景明分析了十八届三中全会以来财税改革的特点，改革取得的阶段性成果，提出了下阶段财税改革的难点问题及对策。张占仓研究了临空经济的特征及对区域发展模式的影响，提出了郑州临空经济发展的战略优势，总结了郑州航空港区经济成效。谷建全强调了“十三五”河南经济发展阶段的新特征，面临的新形势，提出了加快发展培育的新动力和发展的经济新业态。
下午四个分论坛之后的专题报告阶段由河南大学经济学院院长及省法学会财税法学研究会副会长宋丙涛主持，北京临空经济核心区管理委员会副主任胡杰，厦门大学经济学院原院长、教授张馨，省财政厅政策研究室主任、中国财政学会理事、省法学会财税法学研究会秘书长胡兴旺，中国城市临空经济研究中心秘书长马剑，分别做了《北京天竺空港城发展启示及对河南机场规划体系的建议》、《公共财政与财税法治》、《PPP项目实施中的难点与对策》、《当前中国通用航空产业发展现状与趋势展望》的专题报告。专家们就财政公共性、社会正义与财政体制等方面提出“财税立法确立政府预算的计划性、归一性、公开性、法治性”等新观点和新论点；从学习借鉴角度介绍了北京临空经济发展对河南的启示和建议、通用航空的“高颜值”产业预期与“爆发式”发展展望；从三个方面深度剖析PPP项目难点，梳理出九大成因，并提出七条针对性的对策建议，具有重要借鉴和应用价值。
财税体制改革、财税法治建设、航空经济发展理论与实践、航空经济智库四个分论坛研讨中，23位专家学者作了发言。各位专家学者畅所欲言，从“治理型财政”、转变征管方式与协同税收共治、航空港实验区生产性服务业供给侧改革、河南航空特色高等教育发展方略与财税支持政策设计等不同视角和实践运用方面对财税法治及航空经济领域的热点和突出问题，提出思考和建议对策。
河南省财政厅政策研究室主任、河南省法学会财税法学研究会秘书长胡兴旺对本次论坛进行了全面总结。论坛提出了聚焦研究、引领未来、服务经济的研究工作方向。论坛强调，面对财税改革与航空经济发展新局面，要紧紧围绕河南省委、省政府重大决策部署和中心工作，进一步加强财政学会智库建设和强化财税法学研究会平台作用，加快提升航空经济发展河南省协同创新在聚集国内外航空领域专家中的智库平台作用，聚焦当前热点、难点和重点以及关键节点，继续加大财税改革问题研究，继续强化财税法治建设问题研究，继续推进航空经济发展前沿领域的研究。发挥战略引领，集合众力，集聚众智，开拓思路，深化研究，迎难而上、顺势而为，服务中心，服务决策，服务现实，服务我省经济，为河南发展和中原更出彩做出积极的贡献。
（郑州航空工业管理学院 供稿）
