白宫欲调查中国贸易活动？美媒：将以“侵犯美知识产权”为重点

　　【环球时报记者 倪浩 有马】多家美媒2日爆料称，出于对中国政府竭力推动本国成为微型芯片、电动汽车以及未来的其他关键技术领域的全球领导者的忧虑，白宫计划以知识产权为重点对中国贸易活动展开大规模调查。

　　《纽约时报》2日称，特朗普政府的调查将以“中国侵犯美国知识产权”为重点，相关举措可能会在未来几天内浮出水面。特朗普政府将根据1974年《贸易法》中的301条款，由美国贸易代表办公室就中国的贸易行为展开调查。《华尔街日报》称，特朗普政府希望调查中国的知识产权政策是否构成不公平贸易行为，美方希望北京对“窃取知识产权”的行为施加更加强硬的惩戒措施，并希望中方减轻进入中国市场的美企分享高端技术的义务。 《纽约时报》称，中国政府要求在华做生意的美国公司削减关键专利的许可费，还要求在一些领域开办合资企业。

　　《福布斯》杂志网站2日称，对特朗普的贸易团队来说，运用世贸组织(WTO)成立前的规则来处理与中国的贸易关系，不是聪明之举。他们的算盘是这样打的：利用一条或多条前WTO时代法律，能够使美国更多的在美中贸易关系中获益。但问题是，他们所运用的旧时代法规未明确将知识产权与贸易关系相关联。后来在WTO出现后，在该组织框架下才有了相关协定条款。

　　《纽约时报》称，中国的一项名为“中国制造2025”的政策引起特朗普政府的关注，这一政策旨在通过政府资金支持，让中国在2025年到来时，成为无人驾驶汽车、医疗设备、半导体、人工智能及其他多个技术领域的主要制造国及全球领导者。若调查正式启动，将意味着特朗普政府一改过去力促华盛顿和北京之间加强合作的姿态。

　　WTO争端解决专家、高朋律师事务所合伙人钱文婕2日对《环球时报》表示，作为WTO成员国，美国若单边发起301条款调查涉嫌违反WTO贸易规则。WTO明确禁止包括美国在内的成员在出现贸易摩擦时寻求相关贸易协定和争端解决机制之外的救济途径。

　　钱文婕认为，美国之所以选择301条款调查，是因为这种调查程序立案门槛非常低、结案迅速、制裁严厉。根据301条款，最快几个月可得出结果，制裁可采取征收高额关税和撤销中国企业在美运营执照等措施，比“双反”制裁对中国企业的负面影响更大。

　　钱文婕说，对于中国而言，应积极利用WTO争端解决机制对美施压，质疑301条款的合法性。另外，中国企业可加强与美国进口商和最终用户的合作与沟通，一致反对美国政府根据301条款采取贸易措施。最后，中国应该大力发展国内市场，减少贸易逆差，这在一定程度上会缓解中美贸易摩擦。钱文婕认为，特朗普政府一直威胁对华展开贸易调查，体现了其不愿意受制于多边机制束缚，一直在寻求单边解决问题的倾向。