省政府安委会办公室召开安全生产紧急视频会议安排部署夏季汛期安全生产工作

23.05.2018  14:52

5月18日下午,省政府安全生产委员会办公室组织召开安全生产紧急视频会议,传达贯彻落实省政府领导重要指示精神,通报分析当前安全生产严峻形势,要求各级各部门迅速采取果断严厉措施,切实做好夏季汛期安全防控,坚决遏制各类事故多发势头。省政府安委会副主任、安全监管局局长张昕出席会议并讲话。

张昕传达了王国生书记、陈润儿省长关于安全生产工作重要批示精神,通报了5月份以来生产安全事故情况,指出全省接连发生生产安全责任事故,说明一些地方、行业和企业贯彻省委省政府决策部署仍然不认真、不到位、不负责,对当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性和脆弱性缺乏清醒认识,安全生产检查整顿还不够严格有效,还存在死角盲区和薄弱环节。各级各部门要清醒认识当前安全生产严峻形势,迅速将思想和行动统一到省委省政府领导重要批示精神上来,结合季节特征和本地本行业实际,全面加大现场监管执法力度,责任上肩,措施落地,严格责任,狠抓落实,全面防控和遏制事故多发势头,为全省经济社会持续健康发展,创造一个更加安全稳定环境。

张昕指出,遏制当前事故多发势头,关键是严肃责任,务必照单履职尽责。一是压实党政领导干部责任。将领导干部履职尽责作为今年安全生产考核重点考核内容,对不按《地方党政领导干部安全生产责任制规定》履职尽责的,实施安全生产“一票否决”。二是压实部门监管责任。省政府安委会督导组在督导检查期间要将各有关部门落实执法计划情况作为督导重点,对不落实执法计划、只检查不执法、有隐患不处罚的,要坚决问责,追究检查主办人员和主管负责人的责任。三是压实企业主体责任。开展企业负责人安全谈话活动,再次告知、明晰安全责任,要求企业、班组、职工进一步完善制度、强化措施、逐岗位逐人员落实责任和义务。四是压实职工行为责任。对全省安全生产分层精细管理,对职工要抓好三件事:一要抓好班前会;二要抓好“手指口述”;三要抓好“一备三查”,打通安全生产 “最后一米”、“最后一厘米”。五是压实安委会督导责任。各级安委会督导组要坚持问题导向、点面结合、多管齐下,加强对敏感时段、重点部位和重要环节的督导暗访;确保发现的问题查不清不放过、问题不整改不放过,切实发挥督导暗访作用。

张昕强调,面对当前安全生产突出问题,必须严格措施,务必保持高压态势。一是严格落实县乡打非治违责任,保持打非治违高压态势。组织力量加强安全巡查,对非法违法行为坚决追究非法组织者和投资者的经济和刑事责任。二是开展建筑施工等专项整治,保持安全整治高压态势。要按照谁发证谁负责、谁施工谁负责、谁建设谁负责“三个负责”,和施工企业全覆盖、建设项目全覆盖、建设单位全覆盖“三个全覆盖”要求,结合夏季汛期施工特点,全面加强对坠落、坍塌、触电等问题为重点的专项整治。三是坚持刀刃向外严格执法,保持严管重罚高压态势。各级各部门要切实做到“五个一律”,即对检查发现的问题一律登记进隐患台账,对限期未改正的一律立案走执法程序,对违法案件一律按法律上限顶格处罚,对存在重大隐患的一律停产停业整顿,对没有许可证或者证照过期的一律按规定关闭取缔到位。

张昕强调,对待被动懈怠,必得严厉问责,务必保持警钟长鸣。一是约谈事故多发市县、执法落后县区,经约谈效果不明显的,提请省委省政府启动巡查机制,派驻工作组进驻,开展安全生产专项巡查。二是问责不负责任的执法人员,对不按计划执法、执法避重就轻、不上报问题隐患、不立案处罚的执法人员,要提请所在单位问责追究,暂扣执法证书,根据情节严肃处理。三是严厉查处已发生事故。今年以来发生的事故,要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则严厉查处,切实发挥事故查处的警示教育和惩戒作用。

张昕要求,转变工作作风,核心在严明纪律,务必做到令行禁止。一是严格执行政治纪律。要牢固树立“全省安监一盘棋”的思想,从严强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,令行禁止,纪律严明。二是严格值班值守纪律。市县安监局要严格领导带班和24小时值班制度,星期六、星期天必须有班子成员在机关带班,值班人员必须24小时在岗在状态,全体工作人员必须24小时保持通讯畅通。三是严格事故报送纪律。接到事故、事件险情报告,不管是不是生产安全事故,必须立即派人到现场核实情况,指导抢险救援,研判事故类型和性质,同时必须立即报告省局值班室,决不允许隐瞒不报、拖延报告。四是严格机构改革纪律。市县安监局长要关注干部职工思想动态,关心大家工作生活,引导监督干部职工扛起责任、做好工作,确保思想不乱、工作不断、力度不减,以实际行动和良好成效支持党和国家机构改革。

省安全生产委员会成员单位分管负责同志在省主会场参加会议;各省辖市、省直管县(市)政府分管安全生产工作负责同志和安全生产委员会全体人员在各分会场参加会议。