关注老楼装电梯丨 郑州已加装电梯63部，市民：补贴能否再高些?

既有住宅加装电梯政策，经大河报多年呼吁报道，已落地生根。目前这项工作已交由郑州市房管部门接手，由各区房屋安全部门进行联合审查。

最新消息是，郑州市老旧小区目前已加装完毕的电梯有63部，已完成联合审查待施工的有11部，正在施工的有9部。

为方便老旧小区居民加装电梯，郑州市内五区各房屋安全部门专门向辖区业主下发加梯手册近6000册，“居民一看，加梯事项一目了然。”

针对外地近日出台新政每部电梯增至28万元的最新消息，郑州市住房保障和房地产管理局(下称，郑州市房管局)相关部门表示，郑州市财政紧张，由当初的只是“鼓励”转为财政资金的“支持”，郑州在老楼装电梯这一新生事物上的探索，也在努力前行。相信，随着这一重大民生工程在市内五区内的积极摸索，政府这一政策实施的范围会更广，财政补贴的数额也会增加。有关这一点，该部门表示也会适时向郑州市政府进行呼吁。

最新：目前郑州已完成联合审查和正施工的有20部，各区加梯工作有序忙碌开展

老楼装电梯这一重大民生工程，目前进展咋样?市民有何意见建议以及呼声?

带着对广大老旧小区居民们的牵挂，11月20日，大河报•大河客户端记者再次跟进此事。

郑州市房管局房屋安全处相关负责人透露，该部门于2019年9月6日接手这项工作。而郑州市内五区于10月底完成交接，开始受理辖区群众申请以及联合审查工作。目前，郑州全市已加装成功的电梯有63部，这其中包含在郑州市加梯政策出台之前的59部以及政策出台后的4部，分别是金水区10部，中原区23部，管城区30部。

“已加装成功的，基本上都是大单位的家属院。有单位，好组织，好协调。加上单位也给补贴。”该负责人说。

而目前，据介绍，郑州市已经完成联合审查准备施工的有11部，分别是中原区的6部和金水区的5部;而已经完成联合审查正在施工的有9部，“这9部也是单位家属院，单位有钱，嫌申请政府补贴麻烦，直接单位出资建了。”

还负责人透露，目前这项工作正在各区有序忙碌开展，为方便居民申请，他们专门针对各区老旧小区业主下发加梯手册近6000册，大家一看就明白加梯全过程，非常方便。接下来，他们还会召集各区负责此项工作的房屋安全部门相关负责人开协调会，全力推进此事。

疑问：针对平层入户加梯方案，郑州有的区不予审批?

据上述负责人介绍，关于郑州老旧小区加梯方式，目前共有半层入户和平层入户两种。但目前主要以半层入户为主。目前除金水区外，其他四区对于平层入户加梯方案暂不审批。当然，也不是明显反对不让加装。前不久，中原区审批通过了一个小区的平层入户加装方案，这也是郑州市首次平层入户加装方案获联合审查通过。

“中原区那个平层入户方案，消防以及房屋安全问题设计的好。”该负责人说，至于其余小区申请的平层入户方案，完善修订后，“只要做的好，也能审批通过。”之前一些平层入户方案之所以没有审批的原因主要是考虑到消防和房屋安全性问题，“加梯难度大。”

对此，郑州市一电梯公司高级工程师、加梯资深业内人士汪传清说，其实以上两点担心根本不是问题。

他说，平层入户就是指电梯各层出入口地面与各层住户室内地面平齐，便于老人轮椅出行。平层需增加公共待梯厅及入户廊道的面积，施工预算会增加一些，但生活出行品质一步到位，永不后悔!半层入户是指电梯各层出入口与原楼梯间转向平台齐平，老人每次乘梯回家必须上(下)约九个踏步(半层)才能入室，如老人乘轮椅则仍需二人抬着才能回家。

再者，他说，老式多层楼房楼梯间窗下当年建筑施工(设计)时往往有一支钢筋混凝土抗震圈梁，此梁平常不显山不露水，但地震袭来时此梁就大起作用了。如半层入户加装电梯，此钢筋混凝土抗震梁势必拆除(事后再加固是根本无用的)，这就增加了整幢房层的隐患(暗伤)。比如，郑州金水区英协路上的某小区就因此事被同单元住户投诉，大河报曾报道过此事。且，郑州现已装妥的半层入户电梯住户现已有多位老人反映，后悔此种加装电梯方案，老人花了钱但却没有根本解决平顺出行的问题。

所以，汪传清说，综合比较，平层入户比半层入户效果好。

他说，金水区是郑州老旧小区较多的大区，辖区内有省委、省政府、发改委、多个国有银行、部属单位约200多个小区，该区负责这方面工作的相关负责人告知他，自该区房屋安全科于今年10月初接手老楼加装电梯相关工作后，每天均有老人打电话或上门咨询平层入户一事。

“我本人也觉得只有平层入户方案才能彻底解决老人(轮椅)平顺出行的根本问题，再加上中原区已经批复了五个单元的平层入户方案，这对其他区也是一个推动和师范。”汪传清说，据他了解，

郑州老旧小区多层楼房加装电梯平层入户已竣工的有6个小区，分别是：经三路北端省畜牧厅家属院;汝河路电力医院家属院;东三街西藏自治区西安办事处郑州干休所;金水路103号省建筑设计院;英协路新鑫花园多幢楼房;瑞达路91号院4号楼。

呼吁：外地加梯再出新政每台补助增至28万元，郑州能否也再提高一些政府补贴?

汪传清说，据浙江当地媒体公开报道，为加快推进当地既有住宅加装电梯工作，近日，浙江绍兴市柯桥区发布《绍兴市柯桥区人民政府办公室关于明确柯桥区既有住宅加装电梯资金补助的补充意见》(绍柯政办发〔 2019 〕 45 号)。

据了解，柯桥区从2018年起开展既有住宅加装电梯试点工作，一开始每台加装电梯的补贴为17万元。今年5月，随着《柯桥区关于进一步开展既有住宅加装电梯工作的实施意见》的出台，每台加装电梯的补贴从17万元增加到20万元。

“此次补充意见针对的是城镇国有土地上四层及以上(含架空层)非单一产权的多层住宅加装电梯，从原先20万元/台(含管线迁移所需的费用)的补助调整为28万元/台。”柯桥区住房和城乡建设局物业科相关人士告诉当地记者，28万元/台的补助包括了市、区两级政府合计给予的资金补助，并且包含区政府承担的50%的管线迁移费用。至于涉及管线迁移所需的费用，由管线单位和申请人各承担50%费用。

根据新的政策，从今年12月5日起，柯桥区内每台加装电梯政府补贴增加到28万元。而之前柯桥区范围内既有住宅加装的电梯同样可以享受28万元/台补助的新政。

对此，汪传清说，绍兴是浙江一个地级市，它的一个区都能补贴这么多，而郑州是省会城市且是国家中心城市，目前最高不超过15万元/台的补贴数额有些低，“郑州周边诸多省会城市在老楼加装电梯一事上的政府专项财政补助均高于郑州市。”

对此，郑州市房管局房屋安全处上述负责人说，就目前郑州加梯情况来看，加装一部电梯下来平均约50万元，平均下来，出钱最多的比如七层住户，也就是出三四万元即可，低层的平均出一两万元即可，“这对于住户来说，其实压力不大。”

而目前全国加梯开展比较好的城市，绝大部分是副省级城市。比如厦门补贴20万，济南补贴是按层高不同进行补贴，最高补贴22万、最低18万。

加上，郑州目前这方面的工作也是在摸索当中。目前只针对市内五区，而郑州五区外的辖区就有意见。他们去杭州考察加梯工作，杭州当时也只是小范围试点，三年之后才扩大范围。

“郑州是土地财政，在郑州现在财政紧张的情况下，郑州由鼓励变为财政资金支持，这方面工作还是不错的。河南其它地市比如许昌等地人员来郑州学习加梯方面的事宜，都说郑州还是可以的。”上述负责人说，其实，他们在实际工作中，听到最多的不是补贴数额方面的问题，而是邻里之间的矛盾，“这个还是最突出的问题。”

不过，他相信，随着郑州加梯工作的逐渐成熟，无论是实施区域和政府补贴，都会慢慢扩大和增加，针对市民的呼声，该部门也会适时向郑州市政府呼吁此事。

来源：大河客户端