濮阳市出台《补充耕地指标统筹及交易出让管理办法》

      为进一步规范补充耕地指标交易，有效发挥政府调控和市场配置土地资源作用，8月16日，濮阳市政府印发了《濮阳市补充耕地指标统筹及交易出让管理办法》（濮政〔2017〕33号，以下简称《办法》），积极破解占补平衡难题，有力促进全市经济社会可持续发展。

　　随着建设用地报批量逐年增加，濮阳市辖区日益受到耕地后备资源分布不均衡、调控手段单一、指标价格偏低等因素的制约，导致了“占”与“补”的矛盾越来越突出。为此，《办法》注重运用行政、经济、市场三种手段规范补充耕地指标的使用和管理，有效保障省市重点项目及民生项目。《办法》明确了补充耕地指标统筹出让、交易出让两种方式，确定了统筹出让的统筹范围和指导价格，提出了平台交易和协商交易的主体、范围和方式等，并对易地交易补充耕地指标加强了审批管理。此外，《办法》还要求切实加强补充耕地指标出让价款的管理，坚持汇缴财政专理，交易资金主要用于土地整治或解决当地“三农”问题。

　　《办法》的出台，有效调动了有资源的县区在市域内补充耕地的积极性，实现了资源优势互补，较好地落实了耕地占补平衡制度，有力提高了国土资源对全市经济发展的服务保障能力。