财税金融送“红利” ——扎实推进自贸试验区建设之四

　　设立支持自贸试验区和跨境电商发展专项资金、利用政府投资基金支持自贸试验区产业发展、探索实施国地税一窗办理、鼓励开展跨境投融资服务……在昨天的中国(河南)自由贸易试验区新闻发布会上，就金融领域开放创新、财政税收政策优惠、投融资便利化、办税便利化等问题，有关部门出台的一系列政策支持和服务保障，创新之处不一而足，地方特色十分突出，既体现了全面深化改革和扩大开放的总体要求，也体现了制度创新的核心理念。

　　“为国家试制度，为地方谋发展”。金融领域的改革创新是实现投资贸易便利化的必然要求和助推器，建立能够有效支持自贸试验区跨境投融资和贸易、促进区内实体经济发展的金融服务体系，是河南自贸试验区金融改革的关键任务，也是制度创新的重要内容。坚持金融服务实体经济发展和产业转型升级的宗旨，以服务“一带一路”的现代综合交通枢纽建设为主线，围绕扩大金融对内对外开放、拓展金融服务功能、推动跨境投融资创新、建立健全金融风险防控体系等，积极营造良好的金融服务环境，不断促进跨境贸易和投融资便利化，乃是自贸试验区金融开放创新的题中之义。

　　财政支持和税收优惠是助力自贸试验区发展的重要途径。财政资金的“杠杆效应”和放大作用，可以撬动和引导社会资金支持自贸试验区产业发展。税收服务创新，则能以流程的简化、方式的转变、细节的完善等形式，提高行政服务效能，最大限度减少办税环节，提高办税效率，打造成本低、效率高、服务优的税收环境。加大财政支持力度，用活税收政策，推进办税便利化，有助于构筑全力支持自贸试验区加快发展的保障机制。

　　从这次新闻发布会上各部门公布的信息来看，无论是设立“支持自贸试验区和跨境电商发展专项资金”等、推广应用PPP模式，还是积极利用政府投资基金、统筹利用省金融业发展专项奖补资金，财政支持可谓不遗余力；不管是探索实施“国地税一窗办理”、加快“税银合作”，还是实现“一厅自助办理”和“办税方式多元”，抑或开展“咨询辅导点单”和“业务自助预约”，税收服务创新的力度前所未有；不管是扩大金融对内对外开放，还是拓展金融服务职能、推动跨境投融资创新，抑或是建立健全金融风险防控体系，金融领域的改革创新亮点纷呈……一系列纷至沓来的政策举措，是加快政府职能转变的具体表现，其落地实施，必将形成一波又一波“政策红利”和“制度红利”，掀起自贸试验区建设的高潮。

　　星垂平野阔，月涌大江流。以改革为动力，以创新为引擎，不断完善政策体系和保障机制，自贸试验区发展定能一往无前、海阔天空！