虞城县委书记朱东亚:全力推进“三块地”改革

12.01.2018  20:51

 

省国土资源厅推出的“三块地”改革,为百城建设提质工程提供用地和资金保障,是落实乡村振兴战略的有效途径,得到了虞城县委、县政府的高度重视。近日,县委书记朱东亚在虞城“三块地”改革座谈会上指出,虞城县要全力推进“三块地”改革,必须要解决好“失控”土地,唤醒“沉睡”的土地,提升低效利用土地。

 

解决好“失控”土地

 

前些年,由于受政策资金等条件的制约,虞城县城镇土地的开发利用与我国大多数县(市、区)一样,多由社会资本独立投资运作。资本的逐利属性导致了在房地产市场低迷时,其将诸多“包袱”甩给了党委政府,造成了部分问题楼盘的存在。开展城镇规划区内建设用地的改革,就是要改变以往的土地开发投资模式,加强城区和部分乡镇国有建设用地、集体土地的管理经营,建立“统一规划、统一谋算、统一收储、统一开发、统一供应”的土地收储体系,创新“政府+公司”运作模式,在国有资产收益模式、授权投资模式上一定要有突破,牢牢控制土地一级市场。

 

唤醒“沉睡”的土地

 

虞城县乡村现存6.17万亩数量巨大的集体建设用地、宅基地及工矿废弃地,这是一笔巨大的“沉睡”资产。唤醒这笔“沉睡”资产,打通资源向资产、资本转化渠道,是乡村建设用地改革的关键。这就要求要做活土地复垦整治这篇文章,灵活运用多种复垦方式,宜整村推进的整村复垦,宜部分复垦的部分拆除,宜保留的留存保护。

 

提升低效利用土地

 

最近这几年,由于部分粮食收购价格的逐渐放开,并且一家一户承包经营生产效率低,农民种粮收益持续低位徘徊。开展农村耕地改革就是要提高土地的利用效率,提高规模种植化种植水平,以土地提质增效为抓手,加强标准基本农田建设;以引进“农业龙头企业”规模种植为引领,加快以耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”改革为主要内容的土地流转速度,让广大农民获得持续、稳定的收入。(虞城县国土资源局李爱文)