虞城县全力促进外向型经济快速发展

    扩大对外开放    承接产业转移   
虞城县全力促进外向型经济快速发展

虞城县商务局局长        李健
     

　　中国网-传媒经济讯（记者：程国江  耿波）  近年来，虞城县始终把扩大对外开放作为促进外向型经济发展的第一动力，承接产业转移，促进产业集聚，提升外贸水平，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2013年以来，虞城县共引进招商引资项目102个，其中亿元以上项目56个，累计到位省外资金76亿元。进出口7965万美元，同比增长65.2%，其中出口6806万美元，同比增长57.6%。2013年商丘市开放招商工作现场会、进出口工作现场会先后在虞城县召开。虞城县被省政府授予全省“对外开放工作先进县”、被商丘市委、市政府授予全市唯一一个“外向型经济发展先进县”。
　　一、坚持凝心聚力，承接产业转移
　　一是凝聚各方合力。虞城县委、县政府高度重视对外开放工作，多次召开高规格会议，研究措施，安排工作，把外向型经济目标特别是招商引资列为全县综合目标考评的重要目标。县主要领导多次率团前往苏浙沪、京津鲁等沿海发达地区，衔接项目，推介招引；县级各分包项目领导坚持亲自负责，跟进服务，及时深入企业和项目一线，随时解决项目建设和企业发展中遇到的各种困难和问题；各乡镇和县直单位主要负责人更是全力以赴，创造条件争引项目落户，排除万难推进项目建设，全县上下形成了发展为先、项目为重、落实为要的强烈共识。二是创新招商理念。紧紧抓住商丘“承接产业转移示范市”金字招牌，积极转变承接方式，创新招商理念，由单一项目承接向智慧承接、精神承接、制度承接“三大承接”拓展延伸。三是开展重点招商活动。组织参加第八届中博会，成功举办第六届木兰文化节，签约合同项目40个、金额203亿元。同时以珠三角、长三角、环渤海湾等东部产业转移省市为重点，组织开展了形式多样的专题招商活动。四是主攻产业招商。采取定点招商、区域招商、以商招商、网上招商等多种方式，主攻产业集群集聚，突出主导产业链中的龙头企业、高端企业和关键企业的重大项目引进。围绕五金电子、纺织服装、食品加工三大主导产业积极开展招商活动，引进了一批大项目。2013年虞城县三大主导产业产值分别达56亿元、52亿元、115亿元，分别增长24%、21%、25%。五是建立工作机制。建立产业资源数据库、闲置资产数据库、劳动力资源数据库和客户资源库。对洽谈对接的项目经全面比对、筛选、论证通过后签订正式投资合同，建立重点项目推进机制，在项目洽谈签约、选址清障、开工建设、竣工投产等方面提供全程服务。坚持四大家领导单月观摩巡礼制度，坚持月督查、月通报制度等，形成高压倒逼的工作机制。
　　二、打造开放高地，推进产业集聚
始终把产业集聚区作为扩大对外开放、开展招商引资的主战场。虞城县产业集聚区总规划面积15.98平方公里，划分为五金电子区、纺织服装区、科迪食品工业园、仓储物流区、综合服务区、配套生活区等六大片区。至目前，产业集聚区已建成面积达7.2平方公里，入驻企业189家，其中“三上”企业80家，年营业收入140亿元，工业产值129.6亿元、从业人员4.5万人。获河南省特色装备制造产业园区、河南省高新技术特色产业基地、河南省知名品牌创建示范产业集聚区等荣誉称号。一是加大基础设施建设力度，投资90多亿元在区内建成了“七横九纵”道路98公里，供电、供水、雨污水管网沿路同步建成，通讯、宽带、电视、供气等设施完善。二是突出品牌创建。目前区内拥有河南省高成长型民营企业7家，河南省重点产业集群龙头企业4家。2013年，拥有自主品牌的73家企业实现销售收入98.5亿元。三是加强平台建设。加强公共服务平台建设，重点推进保税、检验检测、环保、物流等公共服务平台，建成了国家钢卷尺及五金工具产品质量监督检验中心。加强技术创新平台建设，目前有10家企业建立了自己的产品研发中心，拥有各类国家专利76项和近40款国家专利技术产品。在人力资源保障方面，对高层次人才实施“保姆式”服务，积极解决户口、住房、待遇、家属就业、子女入学等问题，吸引了一大批高端人才加入我县发展。全年为企业输送高精尖人才4300人。
　　三、培育竞争优势，开拓国际市场
　　一是深入基层调研，宣传贯彻国家政策措施，破解企业在对外贸易和发展经营中遇到的困难和问题。二是搭建服务平台。搭建融资平台，推动银企联姻，破解资金瓶颈，发挥财政资金调度和担保公司的作用，全年融资116亿元；建设外贸公共服务平台，围绕河南省五金工量具出口基地，建设了检测平台、研发平台、培训平台、物流平台，为五金电子产业发展，提供技术支撑；建设完成了河南省第三家公用型保税仓库，实现了当年规划、当年建设、当年封关运行，为我县及周边区域扩大对外贸易、发展外向型经济提供了重要平台和发展空间；注重发挥各类贸易展会对扩大进出口的平台作用，及时向企业提供国内外各种大型展会信息，鼓励企业通过参加展会，提高我县出口产品在国际市场的知名度，拓宽外贸出口渠道。三是推进贸易方式多元化。抓住国家拉动内需和鼓励进口的有利时机，鼓励企业进口我县急需的先进设备、先进技术和原材料，实现市场多元化和对外贸易的可持续发展。
　　四、提升服务质量，优化发展环境
　　虞城县把优化环境建设视为加快对外开放、促进经济发展的“生命线”，制定出台一系列政策措施，不断深化行政审批制度改革，坚持政务公开、首问负责、限期办结、服务承诺和责任追究制，推行一站式办公和一条龙服务，实行一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套工作方案、一抓到底“五个一”工作制度和零障碍、零折扣、零距离、零干扰、零缺位、零容忍“六个零”服务新模式。
　　加强作风建设，转变政府职能。认真开展优化经济发展环境评议评价活动，严厉加强作风建设，严格落实中央八项规定，深入开展民主评议、作风督查等活动，严肃查处违法乱纪行为，全力打造“低成本、无干扰、高效率”经济发展环境。定期召开外来投资客商、外贸企业座谈会，积极破解企业发展难题。健全完善定期回访制度，通过定期回访、调查问卷、座谈会相结合的方式进行调研分析，提出针对性的意见和措施，营造了安全、舒适、利于企业发展的良好环境。