薛恒来—勇立潮头,锐意进取
他是一个性格刚毅的人,不畏困难不言苦;他是一个信念执著的人,思想活跃而又坚定。2011年,怀着对安全监管事业的热爱和梦想,充满了军人阳刚之气的他,走上了焦作市马村区安全监管局局长的岗位。他就是——薛恒来。三年来,马村区安全监管局在不断地变化中壮大着,办公的环境美了,职工的精神状态好了,安全监管的局面新了。2011年以来,马村区实现连续三年安全生产零事故;连续三年被评为焦作市安全生产工作先进单位;2011年被评为河南省安全生产工作先进单位;2012年马村区安全生产监察大队被评为河南省群众满意的基层站所。薛恒来本人,2012年、2013年连续两年被评为河南省“安全生产月”活动先进个人,2013年被评为河南省安全生产先进工作者。
创新学习,着力 打造高素质安全监管队伍。 为提高安全监管队伍的能力素质,在加强管理的同时,薛恒来坚持把学习作为素质提升、积累能量的重要途径,注重学用结合,不断改进学习方法,努力提高学习效果。他常说:工作中难免会遇到一些不懂不会的东西,但只要善于学习、勤于思考、工于实践,就能够融会贯通,逐步成为行家里手。他不仅注重自身的理论学习,更加重视所带队伍的学习,严格落实每周五学习制度。他组织学习有个特点,就是带着问题学习。每次组织学习前,先要明确近期工作重点,提出需要解决的问题,然后有针对性的进行学习有关业务理论、法律法规、工作中需要把握的重难点问题。在他的带领下,马村区安全监管队伍的整体素质得到了显著提升。
创新思路,着力塑造安全监管队伍新形象。 服务企业生产安全是安全生产监督管理工作的生命线。薛恒来着眼提升服务水平和服务质量,以“党旗引领安全发展”为主题,组织开展了以“亮标准、亮身份、亮承诺”,“比业务、比作风、比业绩”,“创一流队伍、一流服务、一流形象”和“领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的“三亮、三比、三创、三评”活动,全面塑造安全监管队伍服务企业、服务社会的良好形象。三年来,薛恒来带领有关人员走遍了辖区内的各个企业,深入了解企业安全状况,帮助企业解决存在的问题和困难,促进了全区安全生产形势的稳定好转。同时,他们设身处地为企业分解忧愁,得到了企业及职工的高度评价。马村区没有培训机构,企业员工参加培训存在路途远、食宿不便等问题,为帮助企业解决培训难题,薛恒来积极与市培训中心协调,先后在马村区开设培训班4期,培训265人。
创新工作,着力夯实安全生产基层基础。 为扎实做好安全生产基层基础工作,薛恒来紧紧抓住事故隐患排查治理、打非治违、安全焦作创建和企业标准化建设,全面推进安全生产工作。安全生产事故隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,为扎实做好事故隐患排查治理工作,薛恒来着手建立安全生产事故隐患排查治理体系,明确责任,强化措施,严格督查,建立台账,跟踪督办隐患治理情况,并坚持把打非治违与隐患排查治理相结合,严厉打击安全生产领域非法、违法行为,严格治理纠正生产经营单位违规违章行为,确保了各类安全隐患排查治理到位。2011年以来,马村区排查治理各类安全隐患4431条,依法关闭取缔无证无照非法生产经营窝点33家,确保了全区安全稳定。在安全创建工作中,薛恒来从加大人力、物力、财力支持入手,建立了安全马村创建“五定责任”工作机制(即领导定点、全员定责、监管定位、排查定时、奖惩定量),有效推进了安全马村创建的深入开展,截止目前,马村区共有13个村(社区)达到市级安全和谐型村(社区)创建标准,1个达到省级安全和谐型村(社区)创建标准。组织开展与企业负责人“一对一”交流活动,消除企业的等待、观望心态,积极推进企业标准化创建,坚持做到“四个强化”:强化源头控制,将企业安全生产标准化列为行政许可的前置条件,对新建、改建、扩建项目在其设立安全审查、安全设施设计审查、竣工验收审查时,结合企业标准化要求同时进行审查;强化考评验收,严格按照验收依据、办法和程序,对企业的安全制度、操作规程、管理台账、教育培训等方面进行考评验收;强化动态管理,定期对企业标准化建设情况进行复评,不符合标准化要求的,及时提请取消达标资格;强化规范运作,明确专人对企业标准化创建工作进行专业指导,督促企业及时整改标准化运行过程中发现的问题,确保标准化管理体系有效运行,推进企业安全生产标准化创建,截止目前,全区共有9家企业达标,走在全市标准化创建的前列。
清风正气,强化安全生产文明执法。 马村区坚持把党风廉政建设和反腐倡廉作为提升安全监管监察质量,推动安全生产科学发展的强力剂,狠抓党风廉政建设,强化反腐倡廉措施落实,营造了风清气正的执法环境,促进了安全监管监察工作的顺利开展。薛恒来常讲:执法队伍的形象就是执法人员日常言行的累积,说一回狂话丢一次脸面,用一次特权降一份威信,谋一份私利失一片人心。薛恒来经常到安全生产一线调查研究,对那些拉关系、套近乎、递条子、走捷径的企业负责人,他一把尺子量长短,严字当头抓安全,把情面留在安全上,把安全送给千万家。他告诫同事们:作为执法人员,一定要严格自律,戒侥幸之心、禁贪婪之欲,否则就会丧失人格、丢失自尊,就会直不起腰、抬不起头、硬不起手;只有抵住不良诱惑,才能堂堂正正做人,理直气壮做官,才能让那些违法者无隙可乘、无洞可穿。几年来,在薛恒来的带领下,马村区安全监管局强化依法行政、文明执法,没有发生过一起违法违纪行为,安全监管监察质量明显提升,安全生产形势持续稳定。