信阳市2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议召开

    12月19日下午， 我市 2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议在市行政中心召开。会议深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，对全市落实全面从严治党主体责任情况进行抽查检验，并对下一步 工作 作出部署。

    市委书记 乔新江 出席会议并讲话，强调要深化认识，聚焦问题，突出重点，更加自觉地扛稳落实主体责任的政治担当，更加准确地把握落实主体责任的深刻内涵，更加有力地抓牢落实主体责任的各项举措，推进全面从严治党不断向纵深发展。

    市委副书记、市长尚朝阳主持会议。市领导刘国栋、王新会、赵建玲等出席会议。

    会上，潢川县、 光山 县、 信阳 高新区、市公安局、市城市管理综合执法局、市民族宗教委、市烟草局党组织主要负责人就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步 工作 打算等方面作了述责述廉报告。

      乔新江 分别就潢川县怎样建立并发挥“四中心一平台”作用; 光山 县如何加强廉政风险防控，确保国家扶贫政策和扶贫资金用足用好; 信阳 高新区怎样在征地拆迁中维护失地农民合法权益，如何开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理 活动 等问题，逐一进行了现场提问。之后，市委副书记刘国栋对市公安局、市城市管理综合执法局党委(党组)书记，市委常委、市委秘书长王新会对市民族宗教委党组书记，市委常委、组织部部长赵建玲对市烟草局党组书记分别进行了提问。相关负责人一一做了回答。市领导和参会代表以投票的方式对7位述责述廉的党组织负责人进行了民主评议。

      乔新江 在讲话中指出， 习近平 总书记多次强调要落实全面从严治党主体责任，指出各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党委落实主体责任的明确要求，更是党委 工作 的本职回归，是法定之责。在落实全面从严治党主体责任上，我们必须有更高的标准、更严的要求、更实的举措，真正做到“扛稳抓牢做实”。

      乔新江 强调，要深化认识，更加自觉地扛稳落实主体责任的政治担当。近几年来，市委坚持把学习贯彻 习近平 总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建 工作 格局，全市政治生态持续向好、不断改善。要实现市五次党代会提出的建设“五个 信阳 ”、决胜全面小康的奋斗目标，迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处，为推进各项事业健康发展提供坚强政治保证。要深刻认识到主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任，必须强化责任意识、责任担当，切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉，以眼里不揉沙子的认真劲儿较真碰硬，以主动担当的作为推动管党治党走向“严实硬”。

    要聚焦问题，更加准确地把握落实主体责任的深刻内涵。一是在解决党的领导弱化问题上要再聚焦、再加力。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以 习近平 同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以 习近平 同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以 习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，把本地区本部门 工作 放到全国、全省、全市大局中去谋划，确保贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署不走样、不变调、不棚架。要认真贯彻落实省委全面从严治党主体责任深化年 活动 要求，扎实做好全面从严治党主体责任进支部 工作 ，把全面从严治党主体责任向基层延伸，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。二是在解决党的建设缺失问题上要再聚焦、再加力。要对党的建设全面负责，要以学习 习近平 总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为核心，不断加强思想政治建设，坚持不懈抓好党内学习教育;要加强和规范党内政治生活，全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;要树立大抓基层的导向，切实加强传统领域基层党组织建设，破解新兴领域党建 工作 难题，提升基层治理能力和水平。三是在解决全面从严治党不力问题上要再聚焦、再加力。要切实承担起落实全面从严治党之责，坚决把管党治党的责任一层一层压下去，分解到党的 工作 部门。要保持反腐惩恶高压态势，减少腐败存量、遏制腐败增量。要推动巡视巡察向纵深发展，突出政治巡视，紧扣“六项纪律”，打造政治上的绿水青山。要把握好监督执纪“四种形态”，强化责任，勇于担当，惩处极少数、教育大多数，真正达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。

要突出重点，更加有力地抓牢落实主体责任的各项举措。要进一步压实领导班子的集体责任、压实党委(党组)书记的第一责任、压实班子成员的“一岗双责”，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要进一步明确 工作 任务，严格执行党的纪律规矩，从严匡正选人用人之风，推动作风建设常态长效，领导和支持纪检监察机关开展 工作 。要进一步强化制度保障，建立明责机制，狠抓制度执行，建立督查机制，把主体责任压紧压实。要进一步从严问责追责，依纪依规问责，实行终身问责，完善问责措施，推进全面从严治党不断向纵深发展。

    尚朝阳在主持会议时强调，一是要把会议精神传达好、贯彻好。全市各级党组织要组织学习好会议精神，结合本地本部门 工作 实际，采取更加有效的措施，把全面从严治党主体责任落实好。要把学习贯彻会议精神与“两学一做”学习教育结合起来，与贯彻落实十八届六中全会精神和省十次党代会、市五次党代会精神结合起来，与本地本单位管党治党实际情况结合起来，落实好全面从严治党各项 工作 任务。二是要认识再提高、再深化。各级党委(党组)书记作为全面从严治党主体责任的“第一责任人”，必须增强责任意识和担当精神，以身作则、以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干。要持续强化作风纪律建设，坚定不移落实中央八项规定、省委省政府20条意见和市委市政府30条意见，坚决查处顶风违纪行为。要从严问责追责，严格执行《 中国 共产党问责条例》，严肃查处党组织和党的领导干部违反党章党规、不履行或不正确履行职责等问题，切实做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。要找准落实责任的着力点和关键点，进一步探索落实主体责任任务清单制度、述责述廉制度、约谈提醒制度等，用足用好监督执纪“四种形态”，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是要找差距、抓整改。全市各级党组织尤其是主要负责同志，要对照中央、省委和市委部署要求，深入查找在落实主体责任、推进全面从严治党 工作 中的薄弱环节和突出问题，切实加以整改，不断提高管党治党的能力和水平。

    各县(区)党委书记、纪委书记，市管各管理区(开发区)党委书记、纪委书记，市直各单位党组(党委)书记，市纪委监察局领导班子成员参加会议。