绝大部分药品下月取消政府定价 老百姓吃药更便宜

　　记者李晓敏刘江浩见习记者韩谨伊核心提示|药品定价取消了，药厂怎么看？对老百姓有何好处？新政一经发布，就引发了广泛关注。多位受访者表示，政府取消大部分药品的定价是大势所趋。此政策执行后，一个直接的好处就是老百姓吃药将更加便宜。与此同时，新政一旦实施，药店或将面临冲击。

　　主管部门

　　省发改委：目前全部放开的时机已经成熟

　　上世纪90年代，药品价格曾放开过一次，但放开之后导致药品价格混乱，经过社会各界的呼吁，最终又慢慢管了起来。此次三部委出台通知，对大部分的药品政府定价再次进行全部放开，省发改委相关人士认为，目前全部放开的时机已经成熟。药品价格管理面临的体制机制环境发生了深刻变化，药品市场充分竞争，公立医院销售药品价格全部通过集中招标采购确定，医保控费能力和药品价格市场监管能力也明显增强。

　　上述人士认为，从最高零售限价管理方式本身来看，也存在明显不适应形势变化的地方：不能及时反映和引导市场供求；与药品集中招标采购存在功能重叠；三是对药品实际交易价格的拉低作用越来越弱。因此，加快推进药品价格改革，取消药品最高零售限价管理，建立新的药品价格形成机制势在必行，时机已经成熟。

　　普通老百姓最为担心的一个问题是，放开政府定价，是否会导致一些药品价格的大幅上涨呢？昨日，省发改委相关人士告诉记者，取消政府定价，并不会导致药品价格上涨，反而有利于药品价格下降。

　　“这个道理很简单，政府的定价权交给了市场，让各类药品企业在市场中充分竞争，不会导致价格的上涨，甚至会带动药品价格的下行。”省发改委相关人士指出，由于有招标采购机制的约束，医院销售的药品价格会保持基本稳定。

　　相关影响

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　　老百姓：

　　吃药将更加便宜

　　得知消息后，一位常年在医院一线工作的老医务工作者情绪激动起来，“早该放开了”。

　　在他看来，目前，药厂是“市场经济”，但是医院却是“计划经济”，两种经济形态结合，必定存在冲突和矛盾，“本身就不合理”。

　　采访中，记者得知，他口中的“不合理”一方面指的是药品的畸形价格，一方面指的是延伸出的“药品回扣”问题。

　　“比如，我了解到，现在市场上一种治疗病毒的常用药，出厂价是4元，但是政府定价是19元，这中间有15元的利润空间。”这位老医务工作者说，“你算算，如果是市场经济，这个药即便从出厂到药店经历数个批发环节，也不至于这么高啊。”

　　“如此高的利润空间，便滋生了医院回扣的存在，医药代表即便拿出来5元给医生，他自己还是有赚头的啊。”这位医务工作者说，“政府取消定价后，药品会回归到正常状态，最直接的好处是老百姓吃药便宜了。”他认为，没有了政府定价，更多的药厂会参与到竞争中来，这便会促进市场良性竞争。

　　据了解，在目前的药品流通行业中，每个药品的价格由政府来定，药店卖的药会参照此价格进行销售，而医院药房的药则是在政府定价的基础上，卫生部门再进行统一招标采购。2

　　企业：

　　政策好但也带来压力

　　那么，作为我省一线药企，对新政又是如何看待的？

　　“这对我们药品企业来说既是利好也带来了压力。”宛西制药集团相关人士说，之所以这么说，是因为政府取消大部分药品定价后，市场经济会更加激烈，而这将会进一步对药品的质量提出更高的要求，对消费者来说也更注重药企的实力,当然，也同时打击了不正规、假冒药企和药品。

　　他也流露出自己的担忧：“市场上比较稀缺的药品或许也会随着政策的出台面临涨价的趋势。”

　　对于这种现状，一位不愿具名的医院管理者则认为不用担心。

　　“既然交给了市场，一切就应该由市场决定。”这位管理者认为，一种药品如果稀缺进而造成了药价畸高，那么必定会吸引其他企业参与进来，加大生产，而这种竞争又会拉低价格。3

　　药店：

　　或将面临冲击

　　政府取消大部分的药品定价后，患者高兴，企业欣喜，但是药店今后或将受到冲击。

　　昨天下午，记者走访郑州市经三路、红专路几家药店后发现风平浪静，当被问及“以后药价会变化吗”，几乎每一个工作人员都表示还不知情。

　　一家品牌药店的销售经理则流露出了迷茫。

　　“不知道，看看行情再说吧。”这位经理告诉记者，以前，药店的生存空间主要是靠“比医院价格便宜”这张王牌，而如今，当一切均交由市场时，药店的营利模式或将“更新换代”。

　　“我个人觉得药店肯定会受到冲击。”上文中的老医务工作者说，他曾经就药品的价格走访过众多药店，结果发现，虽然同一种药各个药店价格有高有低，但是均比医院的价格便宜，“比如降压药美卡素，医院卖43.86元，但是药店最低的卖到34元。”说法

　　不是一放了之、一放不管

　　35岁的韩先生一直在关注药品的价格，得此消息后，他在高兴之余也流露出自己的担心：如果政府全部放手，市场会不会陷入混乱？因为以前就曾放开过一次。

　　“此次我国取消药品政府定价，并不是一放了之、一放不管那么简单，背后出台了一揽子的配套措施。其中，政府对药价的监管，并不会因为定价权的放开而有所松懈。”省发改委相关负责人说。

　　记者查阅发现，与通知同时出台的还有两个文件，一个是《国家发改委关于公布废止药品价格文件的通知》，这其中涉及过去发布的166个药品价格的文件。另外一个是《国家发改委关于加强药品市场价格行为监管的通知》，该通知指出，各级价格主管部门要立即组织开展为期半年的药品价格专项检查。检查对象是药品生产经营企业、医疗机构、疾病预防控制中心、血站、药品集中采购平台等单位，检查重点是竞争不充分药品和特殊患者的特殊用药价格，检查内容是上述单位是否存在借药品价格改革之机实施扰乱市场价格秩序的违法行为。

　　对于政府对于药价的监管，国家发改委在答记者问时指出，有关部门将充分借鉴国际经验，采取综合监管措施，保证市场价格基本稳定。