英失去苏格兰军力将倒退几十年 难当核大国

9月18日苏格兰将举行独立公投，一旦投票结果支持独立，那么遭到重创的不光是英国的政治地位和经济布局，更将让位居“北约老二”的英国军队遭遇大麻烦，因为苏格兰境内不仅有英国的核潜艇基地，还是大量军工企业的老家，若一下子“故乡变异国”，英国军力可能会倒退几十年。

苏格兰对英军异常重要

位于大不列颠岛北部的苏格兰拥有极高的地缘战略价值，它西临大西洋，东濒北海，南为英格兰和爱尔兰海，是海上交通枢纽。冷战时期，英国皇家海军依照北约框架安排，承担起北约东大西洋海域的防御任务，构筑起著名的“GIUK防线”，即从格陵兰经冰岛到苏格兰北部一线的反潜反舰封锁地带，皇家海军配合美国航母战斗群，拦截苏联海军中攻击能力最强的北方舰队的水面舰艇和核潜艇南下。

即便是今天，皇家海军接近40%的力量配置在苏格兰克莱德河口地带，那里有多个海军基地，尤其是核潜艇完全集中在法斯兰基地。皇家空军新装备的“台风”战斗机有一多半部署在苏格兰的路查斯空军基地，负责英国北部的快速响应预警任务。英国陆军主要的训练基地卡特里克也在苏格兰境内。

如果苏格兰独立，英国国防工业体系也会发生大动荡。英国造船、军械维护和电子高科技行业均在苏格兰有大量投资，像BAE系统公司、泰利斯公司、巴布科公司、塞莱克斯公司以及雷神公司都在苏格兰建有工厂。BAE系统公司在苏格兰有两家海军造船厂，其中罗塞斯造船厂正是皇家海军“伊丽莎白女王”级航母的总装厂，来自英格兰的巨型船段模块要在这里完成对接，形成可以下水的船体。很显然，苏格兰独立与否，将决定这些英国国防工业“皇冠宝石”的去留。

或将丧失“核地位”

有分析认为，苏格兰如果独立，在其境内包括英国潜艇舰队的法斯兰海军基地在内的所有基地将被迫“关门”。目前英国的战略核家底就是4艘“前卫”级战略导弹核潜艇(SSBN)以及英国拥有的225枚核弹头，经营多年的潜艇基地一旦易主必将极大冲击英国的核大国地位。

据介绍，上述核资产全都云集在苏格兰，像“前卫”级核潜艇驻泊于法斯兰基地，供其使用的“三叉戟”导弹及核弹头贮存在附近的长湖考伯特，那里有皇家海军军械基地。当初，英国皇家海军这样安排，是基于高纬度的苏格兰海岸具有良好的地利，那里冬天夜晚时间长，便于舰艇隐蔽出航，而且法斯兰港水深环境优越，核潜艇一出港就能迅速潜入北海深水区，战术灵活性极佳。多年来，驻苏格兰的4艘“前卫”级核潜艇中，平时有1艘处于全面战备状态，它大多在大西洋战备巡逻，另2艘在法斯兰基地处于战斗值班状态，还有1艘则进行大修或改进。

但据英国《独立报》披露，不管有无“苏格兰独立风波”，其实英国的核武库早就沦为美国的附庸——虽然核按钮掌握在英国首相手中，但最终决定打到哪里和什么时候打的却是美国总统!原来，皇家海军虽然拥有核潜艇，但核导弹及其配套设备、使用等都依赖美国。根据英美达成的协议：英国所有核导弹发射和训练，都按要求限定在美国境内进行，没有美国政府同意，皇家海军不得擅用核导弹，况且核导弹的发射需要美国卫星导航系统和情报的支持。库存导弹存放于皇家海军武器库里，但由制造商美国洛·马公司管理。

军力将大幅倒退

英国国防大臣迈克·法伦表示，正在实施的英国国防部《2012-2022装备规划》，计划投资1600亿英镑(约合2600亿美元)研制和购买武器装备，全面装备陆海空三军，打造“2020年未来部队”。如果苏格兰独立成真，该计划毫无疑问将变成“一纸空文”，因为《规划》本身是基于英国统一财政所设计的国防预算平衡措施。一旦掌握北海油气资源的苏格兰退出“不列颠大家庭”，英国国防部就是有天大本事，也不可能把《规划》变成现实。

美国《防务新闻》还注意到一点，英国军队面临没有足够人力资源的尴尬，如果苏格兰人不再承担兵役，势必加剧“军队空洞化”。英国国防总参谋长尼古拉·霍顿上将就承认，即便英国武装力量尚不能称为“空洞化”，但至少皇家海军“正在接近人力资源短缺的临界点”。“被我们所忽略的是，我们当前的发展方式将导致军力结构战略上的不连贯：设备虽精良，但没有足够可用的士兵去操作以及对其进行保养与维护。”有专家强调，如果苏格兰不再承担纳税和服兵役的义务的话，英军的战力将大幅受损，将不再是北约中“值得尊敬的力量”。