学习联系实际开创司法行政工作新局面
党的十八届四中全会绘制了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图,开启了我国法治建设新时代。省委九届九次全会通过的《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》,对全面推进依法治省作出安排部署,对法治河南建设具有里程碑意义。
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,其中,对司法行政机关在全面推进依法治国中的职能作用提出了明确要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对司法行政工作作出了重要部署。
在法治教育宣传方面,《决定》明确提出,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育;要完善领导干部学法用法制度,加强青少年法治教育,健全普法宣传教育机制。我省各地各部门坚持围绕中心和大局,不断强化“法律六进”各项举措,突出抓好了领导干部、青少年、留守儿童、留守老人等重点对象的学法用法工作。今年,我省将进一步在深化领导干部学法用法工作、多层次多领域依法治理、法治文化建设等几个方面深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。
在法律援助方面,《决定》提出,要完善法律援助制度,扩大援助范围,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助;对聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围。今年,我省法律援助工作重点贯彻落实中共中央、国务院办公厅《关于加强法律援助工作的意见》,以“稳增长、优结构、转方式、促规范、保质量”为基调,统筹服务保障改善民生和维护司法公平正义,大力开展案件办理、法律咨询、舆情分析三大核心业务,推动落实法律援助政府责任,提高法律援助保障能力,加强法律援助监督管理,规范法律援助程序,进一步扩大法律援助范围,提高援助办案质量,维护受援人合法权益。
在律师管理方面,全会要求各级司法行政机关要把律师队伍建设摆在重要位置,大力加强律师队伍思想政治建设,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。我省通过不断加强律师队伍建设,着力拓展和规范法律服务,组织广大律师充分发挥职能作用,服务经济发展,化解社会矛盾,在构建社会主义和谐社会、服务改革发展稳定大局方面取得了显著成效。此外,《决定》对包括司法行政体制改革在内的司法体制改革作出了新的重要部署。要求健全社区矫正制度,推动制定社区矫正法,全面推进社区矫正工作。
当前,全省司法行政系统正在开展“三严三实”专题教育。从司法行政层面看,全面推进依法治国赋予司法行政机关一系列新的、更大的使命和任务,司法行政工作改革事项事关全省改革的大局,迫切需要大力弘扬从严从实的思想和精神,造就一支“三严三实”的干部队伍。全省各级司法行政机关要把开展“三严三实”专题教育与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、协调推进“四个全面”战略布局结合起来,与贯彻省委九届九次、十次全会精神结合起来,与服务“四个河南”、推进“两项建设”结合起来,确保中央和省委部署的司法行政各项改革任务落到实处、取得实效。