2014年 河南省纪委打掉数十只“老虎”

持续正风肃纪、重拳惩贪治腐、深化廉政教育……刚刚过去的2014年，全省各级党委、政府和纪检监察机关在推进党风廉政建设和反腐败斗争中也是“蛮拼的”。得益于这股拼劲，我省“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，“不敢腐”的效果初步显现，反腐倡廉建设持续深入推进。今日起，报社特推出2014年我省纪检监察工作回望系列报道，共分“惩治篇”“纠风篇”“预防篇”三篇。

保持反腐高压，对腐败零容忍。在2014年我省纪检监察部门“打虎拍蝇”的成绩单上，一连串醒目的数字彰显着党纪国法的威严：

去年，我省纪检监察机关共受理信访举报105931件（次），立案19988件，结案19807件，给予党政纪处分22039人，其中厅级干部40人、县处级干部773人、乡科级干部4379人、基层和农村党员干部16847人。

惩治腐败，全省各级纪检监察部门以雷厉风行的实际行动，展现出壮士断腕的决心与魄力，在这场“输不起”的反腐败鏖战中“冲锋陷阵”。

我省纪检监察

工作成绩单

（惩治篇）

受理信访举报105931件（次），立案19988件，结案19807件，给予党政纪处分22039人，其中厅级干部40人、县处级干部773人、乡科级干部4379人、基层和农村党员干部16847人。

实现对全省18个省辖市的首轮巡视全覆盖。

巡视组共收到群众来信来访来电92729件，受理信访11000多件（次），发现并向被巡视单位反馈“四个着力”方面问题875个；向省纪委和省委组织部移交问题线索447件，向被巡视单位移交问题线索7736件，是巡视工作开展10年以来发现和移交问题线索总和的20多倍。

对省农业科学院原党委书记郭鹏亮、省煤田地质局原局长翦保平、濮阳市委原书记吴灵臣、濮阳市人大常委会原主任雷凌霄等9名厅级干部立案调查，各被巡视单位纪检监察机关已对253名处级干部、1038名科级及以下干部立案调查。

开封市委原书记祁金立、驻马店市委原书记刘国庆、安阳市委原书记张笑东、省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛等数十只“老虎”接连落马。

摸排基层案件线索4250件，处理违纪人员4298人，退还群众应得款项3685.6万元，上缴国库和集体违纪金额8196.9万元，挽回国家经济损失22547万元。

A

看看省委巡视组是如何工作的

省委书记多次召开常委会、“五人小组”会

截至目前，我省在2014年开展了两轮4个批次的集中巡视，共巡视了16个省辖市、12个省直单位、1个省管企业计29个市厅级单位和67个县（市、区），同时对上年巡视的开封市、濮阳市和兰考县整改情况进行了回访，实现了党的十八大后按照“新打法”对全省18个省辖市的首轮巡视全覆盖。

这是省委加强对巡视工作组织领导的结果。省委书记郭庚茂多次召开省委常委会、“五人小组”会及时听取巡视情况汇报，研究解决巡视中发现的重大问题。

600多个地方、部门待巡视，该怎么办？

面对全省100多个需常规巡视、500多个需专项巡视的众多地方和部门，省委巡视部门积极探索技术创新。

“‘常专结合’，短平快出击。”省委巡视办副主任宋伟东总结“战术”，“对省辖市、省直单位常规巡视的同时，对所属县区、领导和机构专项巡视。”

据介绍，专项巡视短则一周、长则一月，甚至可一人一事，对问题突出、突发地区优先、随时巡视，灵活出击，不留死角。

另外省委在原有8个巡视组的基础上新增3个组，每组增设一名正厅级巡视专员，从多部门优秀人才组成的储备库中抽选组员；巡视组从年均巡视2个单位增至3.2个，每年开展3轮常规巡视和至少5批次专项巡视……

另外巡视组还注重杀好“回马枪”。去年，周口市委常委、政法委书记朱家臣就因巡视组出人意料的“回马枪”而落马。

B

河南省纪委“打虎”有绝招

盯紧重点领域、重点人

2014年的最后一天，开封市委原书记祁金立接受组织调查，成为去年我省反腐“收官”之笔，引发强烈关注。一年来，驻马店市委原书记刘国庆、安阳市委原书记张笑东、省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛等数十只“老虎”接连落马，警钟不断。

河南省委常委、纪委书记尹晋华在2014年第二轮省委巡视工作动员部署会上曾明确要求，紧盯重点人、重点领域、重点岗位：突出领导班子成员特别是主要负责人，尤其是十八大以来不收手不收敛，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位、可能进一步提拔重用的党员干部；紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、惠民资金和专项经费管理、买官卖官、带病提拔等突出问题……

聚焦主业 快查快结

2014年5月，省纪检监察部门在首轮改革的基础上，进行了第二轮改革。136个议事协调机构被“砍掉”118个。在现有编制下，纪检监察室增加到11个，办案人数占总编制数的近七成。以往招投标、文明创建、环境整治等都要找纪委的场面一去不返。

另外，“抓早抓小，快查快结”，是我省纪检监察系统工作方式的一个转变。即充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，全省各级纪检监察机关共函询990人、谈话895人。“宁可办不成案，也不能违纪违法办案。”省纪委案件管理室主任郭佑安表示。

C

纪委如何挥舞“苍蝇拍”

畅通渠道 方便随时“拍蝇”

一年来，我省纪检监察部门不但积极“拍蝇”，还想尽办法把“苍蝇拍”交到群众手中。这一年来，我省打击基层腐败可谓重拳连连：

省纪委专项治理活动办公室每周开会、每半月通报一次，定期研究问题，下猛药，逐项整治；

9个督导组每季度基层暗访不少于2次，并与基层群众无记名“一对一”交流座谈；

为畅通举报渠道，信阳市开通“纪委书记手机短信举报平台”，焦作市按照“一名包案领导、一个专案组、一套办理方案”的标准，对纳入专项治理范围的案件，安排县（市、区）纪委直接查办……

“我们乡每个村组都设有信访信息员，乡镇便民服务中心设信访窗口。”一名乡镇纪委书记在接受采访时说，“群众利益在哪里，监督就跟进到哪里，群众自然会满意。反腐需要党政部门和群众多方合力。”