规划的公园绿地要建成菜市场了？郑州一地块涉嫌违建

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菜市场工地(左侧)与小区仅一墙之隔

□大河报·大河客户端记者王新昌实习生王凌云文图

“规划要建公园绿地，盼望着将来溜娃跑步，谁知道不声不响快把菜市场建起来了。”近日，大河报不断接到郑州金水区宏康路(龙门路)附近小区业主的投诉。

走访：围挡内，20亩大的菜市场已“初具雏形”

接到投诉后，大河报记者来到金水区宏康路(龙门路)市民反映的地点，发现路北侧是和昌悅澜小区、再往北是康桥朗城小区，两个小区总体上入住率很高。业主反映的菜市场则位于两个小区东边围墙内，从路面来看，根本看不到里面有菜市场的工地。记者辗转来到位于宏康路的一处围挡门前，这里没有任何公示信息，只提醒“禁止停车”。

和记者走访感受略同，不少业主也并不知道建菜市场的情况。但两个小区东边楼栋的业主们，看在眼里，急在心里。

在一位业主家，从业主阳台上可以明显看到，工地约20亩大小，目前路面都已硬化，一排排大棚的金属框架已搭建，最西侧大棚的横梁钢筋也搭建完毕，工地内仍有人员施工。

求证：村民称有地块管理权，建市场为村民谋福利

菜市场是谁建的?有合法手续吗?一位业主表示，经过几个月来的投诉，已有市场方主动和部分业主对接沟通。

记者查询《郑州市金水区刘庄村、杓袁村城中村改造(二期)控制性详细规划》，菜市场所在位置是W-01-03地块，用地代码G1，用地面积9710平方米，用地性质为公园绿地。规划图中，该地块用深绿色标注，根据标注信息属于“公园绿地”。

记者了解到，该菜市场为当地郑州刘庄村一村民小组所建，一位市场负责人表示，该地块尚未“挂牌”，管理权仍在村里。“逢年过节，不该给村民发米送油搞福利?建市场就是为了给村民谋福利。”该负责人说，将来市场建成后，他们“会保证不扰民”，而且将来真要建公园时，会配合有关部门拆除。

对于是否有审批手续，该负责人没有正面回应。

业主：反对在此进行除公园绿地之外的建设

大河报记者了解到，康桥朗城、和昌悅澜等许多业主写了《关于反对在康桥朗城1号院东侧地块进行除公园绿地之外的建设的意见陈述书》。

业主们认为，地块正在进行的建设行为与该地块的控制性详细规划不符;建设单位未取得“建设工程规划许可证”，且未在场地外公示建设方案;不满足幼儿园设计规划，对场地西侧紧邻的幼儿园产生不利影响;不符合《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)有关建设15分钟生活圈的相关规划，损害了业主的权益。

另外，业主们认为，不远处已有大型超市，且在步行范围内，能满足居民的日常生活需求，不需额外的菜市场。

“规划公园绿地，竟然偷偷建菜市场，而且没有任何公示，需要相关部门给出明确说法。”不少业主气愤地说。

说法：已下达多份文书，正等待拆除决议

菜市场是否有审批手续?如何处理即将建成的菜市场?25日，大河报记者向金水区政府以及下属的国基路办事处说明了采访内容。

经过详实的调查汇总，国基路办事处有关人士表示，涉事地块目前仍属于集体土地，已接到大量投诉，金水区城市管理执法大队与办事处查处办等单位已多次去现场进行调查。金水区城市管理执法大队有关负责人表示，针对这处违建项目，大队已先后下达了三份执法文书：郑州市金水区城市综合执法局暂停施工通知书(备注：金综执法暂停通字【2019】第02012号);郑州市金水区城市综合执法局停止建设通知书(备注：金综执法停通字【2019】02015号);郑州市金水区城市综合执法局自行拆除通知书(备注：金综执法自拆通字【2019】02013号)。

“我们已调查清楚，将下达的相关文书以及如何拆除方案上报至金水区政府，正等待区里拆除决议。”该负责人说。