河南省工商系统实现行政审批服务事项“三级十同”

为全面落实省政府全面实现行政审批服务事项“三级十同”“一网通办”工作要求，河南省工商局自8月3日“48小时”攻坚以来，按照省“放管服”改革领导小组统一部署，在省编办、省发改委、云政公司大力支持下，认真总结经验、持续发扬连续作战精神，集中精力、上下联动、强力推进，在全面梳理完成86项工商行政审批服务事项基础上，于9月13日起至9月20日止，开展了为期1周的“全面实现行政审批服务事项三级十同专项集中行动”。

截至9月20日中午12时，全省18个省辖市、10个直管县以及所属218个县、区、分局全部完成86项涉及工商事项的梳理、规范、录入工作，与省政府要求的9月25日时限提前近1周完成，全面实现了工商行政审批服务事项“三级十同”，为推进全省审批服务便民化改革作出应有贡献。

集中力量完成事项梳理，统一标准、加强规范

河南省工商局自8月3日以来，集全系统之力，梳理204部法律法规依据，编制完成86项工商行政审批服务事项，梳理权责清单163项，163项清单中每一项又按照减环节、减材料、减费用、优流程的原则，细化规范实施清单81项，梳理任务重、头绪多。为此，省工商局按照统一要求，组织人教、法规、注册、个私、市场、广告、12315、消协、信息中心等多个内设部门60多名人员，按照“集中人员、集中时间、集中精力”的“三集中”原则，反复编制、审核，向各省辖市、省直管县反复征求意见。同时，积极向省编办报备、审核，向省发改委、云政公司沟通协调。8月17日，省局正式统一发布“三级十同”通用目录，9月13日，正式发布目录清单，为接下来全省各省辖市、县（市）、区开展为期1周的集中行动提供了模板和指南。

召开会议动员部署，督促落实、强力推进

近一个多月来，省局党组书记、局长马林青多次召开党组会议，专题听取“一网通办”、“三级十同”工作汇报；主管领导局党组成员、副局长李建国，党组成员、副局长陶洪臻召集建立例会制度，每周一上午9点准时听取汇报，每周四下午汇总进度，每周定期汇总交流完成情况、存在问题。9月13日下午，在完成所有审批服务事项梳理的基础上，召开面向各省辖市、直管县、各县、区、分局的全省工商系统电视电话会议，全面部署为期1周的“三级十同”集中行动。行动中，省局相关处室60多名人员全员上阵、协同作战；各地“一把手”亲自挂帅，分管领导直接组织，抽调专人，组织专班；全省工商系统省、市、县三级近万名工作人员，克服种种困难，牺牲休息时间，以强烈的责任感和事业心全力以赴、上下联动、连续作战，完成了所有行政审批服务事项的规范录入。

以业务条线为单位，狠抓进度、限时完成

集中行动中，全省工商系统对照86项目录，划分注册、个私、市场、广告、12315、消协等6个业务条线，集中利用“1周时间”打“歼灭战”。同时，人教处做好综合协调，法规处把关审核，信息中心做技术保障和录入指导，尤其注册、个私业务量较大，在最短时间内完成事项输入。一是分级填报。省、市、县三级分别按照各自权限，将86项目录清单、163项权责清单、6500多项实施清单要素，逐一规范录入政务服务平台。由于全省录入工作比较集中，各级工商机关录入人员大都避开网络高峰期，选择在网络畅通和系统顺畅的夜晚、周末时间，争分夺秒完成录入。二是外网督查。6个业务条线除完成省本级事项录入外，各处室人员全员上阵、划片督导，将督查范围覆盖至全省所有县、区、分局，确保任务全省不留空档、不留死角。三是限时通报。按照9月17日早8点、9月19日早8点、9月20日中午12时三个时间节点，定时汇总通报“三级十同”录入进度，鼓励先进、鞭策落后。截至20日中午，根据6条战线汇总情况，全省工商系统省、市、县三级全部完成录入事项，实现“三级十同”。四是加强交流。录入中，建立“三级十同”对接微信工作群，全省各级工商机关不间断汇报、交流各自录入进度、存在问题，并在微信中及时解答和释疑。

▲省 工商 局于9月13日与18日两次部署推进“全省工商系统全面实现行政审批服务事项‘三级十同’集中行动”